利益集团整合起来，形成有效的社会组织，并通过具体的公共财政预算，来实现对行政权力的有效约束和监督，从而将政府的活动纳入议会的政治框架之中。鉴于公共 也可以以法规或者规章的形式为税收立法。 其次，权力机关对税收和财政的监督制约原则没有得到体现和落实。由于宪法文本缺乏明确的规定，我国各级人民代表大会及其 ...
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。必要时，可部分用于社会保障等项支出。笔者主张把国家股东分红纳入统一的公共预算体系，以改善和增加政府的公共服务事业投入，进而降低纳税人的纳税负担，而不宜 十二条规定的股东代表诉讼制度，《国有资产法》可以授权公民个人在国有资产监督管理机构或者检察机关拒绝或怠于对侵害国有资产的行为人提起民事诉讼时，以公民 ...
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条件。一个良好的立法程序必然可以提高立法内容的科学性，减少社会成本。从这个角度考虑，《立法法》对立法权限、程序、监督、解释等立法体制本身的规定有其不可忽视的意义。48OECD，TheOECDReportonRegulatoryReform：Summary（1997）。49澳大利亚变法模式改革所带来的 ...
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成员（主要是教师）共同经营与管理大学，并以经费提供者的角色对于公立大学之财务加以监督。若未来公立大学走向公法人化（成为国家或地方自治团体等公法人以外之独立公法人） 特定之合理目的所委办之事务范围内，始包括「专业监督」。（4）。公立大学除其经费由政府编列预算支应并享有一定范围之财务自主权外，其教师、学术 ...
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所确认的权利，通过议会和相应的法律程序，具体说通过预算的法律权威，从根本上决定、约束和监督着政府的税收行为。税收的宪政精神如果用一句话来概括， 事，在中国历史上是从来没有出现过的。1911年，中国历史上破天荒第一次推行预算制度，由于议员们据理力争，清政府被迫将原预算额37635万两核减掉7790万两。 ...
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必要的经费支持。国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。第六条国家对社会保险基金实行严格监管。国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度，保障社会保险基金安全、有效运行。县级以上人民政府采取措施，鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。第七条国务院社会保险行政部门负责全国 ...
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重大问题。具体包括：国家的重大方针政策及决策部署，政府工作报告、国家财政预算、经济和社会发展规划，重要法律、法规的草案、中共中央提出的国家领导人人选 村民委员会组织法》都强调基层自治组织实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，但事实上人们普遍关注的还是基层选举及其制度安排。而且之前部分农村地区出现 ...
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，所谓“暂定100万元”并不是最终的工程款，不能认为工程款是100万元。合同约定“具体预算由甲方提出后经乙方同意，并经市建设银行审核，一次性包死不变。 对国有资产是否造成了损失，国家机关和国有企事业单位是否违反了财经纪律等问题进行监督。对于违反财政收支规定的行为，审计机关有权予以处罚、制止、责令改正， ...
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。如果财政贴息长期游离于法律规范之外，将不利于对公权力进行监督。 其二，从财政预算计划的角度看，德国司法和部分学理认为行政补贴不需要实体法法律依据 .64亿元。从中无法得知农林水方面贷款财政贴息资金的数额。[15]如此空泛地分配预算资金，使其合法性和合理性大打折扣。 其三，财政贴息的规定以经济政策的 ...
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