都与广义行政问责制概念极其相似，内涵几乎是重复的。如果这两个概念重复，则说明广义行政问责制概念是多余的，应当为行政监督制概念所涵盖；如果两者各有所指，那就 有行政问责的实践，改革开放后更是蓬勃发展。这些问责行为都是行政机关依据行政法律规范，按照行政法律程序作出的。非典时期，我国曾对上千名抗非不力或拒绝 ...
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的义务，即不得自由处分其行使的行政权力。行政机关的职权从另一个角度说就是职责，职权与职责是统一的，是一个事情的两个方面。放弃职权，不依法行使职权 的原因:一是原告起诉后，认识到行政机关作出的行政处罚或处理决定是正确的，主动申请撤诉;二是诉讼过程中，被告改变原具体行政行为，原告同意井申请撤诉;三是法官 ...
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其他领域尚为空白。就提出司法建议来说，是建议其上一级行政机关、人事或监督机关对抗拒执行的行为依权限进行处理。这一规定过于原则化，既没有对 公安局、北京市邮政管理局、北京市交通执法总队、北京市安全生产监督管理局及各区县所属的共44个行政机关发出司法建议计55份。评比结果显示，其中行政性司法建议比例分别为 ...
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一定的攻防进退策略。而在进入审判前，诉讼双方可能的战略组合有两个：选择正式审判或者选择诉讼调解，参与人的收益如果量化的话，前者要么是100%，要么为0；后者 执行，这样势必对社会产生负面效应。引入调解机制后，行政机关可在法院主持下改变不合理的行政行为，使新作出的行政行为更趋科学、合理，既使双方的对立 ...
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处分自已的民事权利和诉讼权利，行政诉讼中的被告是依法行使行政管理职权的行政机关，它所作出的具体行政行为是法律赋予的权力，是代表国家行使职权，因此作为被告的行政 在外，而且不符合行政诉讼合法性审查的原则。因此，行政诉讼的调解只能在庭审中或庭审后判决前的两个阶段中进行。 3、调解的次数与时限。为防止案件久 ...
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规范，又给第三方造成损害，行政机关只对行为人进行行政处罚，未损害赔偿问题作出裁决，这时行政相对人或受害人提起行政诉讼时，受害人要求解决民事争议。这种情况下的两个诉讼虽有联系，但没有直接的利害关系，具体行政行为是否合法不对当事人的民事争议产生影响，不符合行政附带民事诉讼的条件 ...
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同时一并解决民事纠纷，就可以避免法院重复劳动及相互矛盾的认定结果，而且行政机关凭借其拥有的各种裁量权在行政责任与民事责任中进行协调认定，也有利于纠纷的 行政复议也有利于迅速解决纠纷，同时还可以监督行政机关提高行政裁决的质量。但也应对行政复议作出一些限制，当事人如对行政复议不服，也可以向法院起诉。同时， ...
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要求一定的民主程序，如制定法规、规章、政策，必须保证行政相对人的一定参与，行政机关作出影响行政相对人权益的行为，事前要通知相对人，让相对人获得必要的情报，并 与监督职能等)加以分离使之分属不同的机构和人员掌管。不单方接触是指行政机关就某一行政事项同时对两个或两个以上相对人作出行政决定或裁决，不能在一方 ...
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者的协调往往很难调和并消除，有些甚而引起矛盾激化或酿成事端。这种状况明显不利于行政机关的和谐和行政工作的开展。而将处分争议纳入诉讼，法院就可以 权利义务。行政处分争议完全符合具体行政行为的这五个构成要件。第一、作出行政处分的主体是行政机关；第二、行政处分正是行政机关在内部行政管理活动中行使其处分公务员 ...
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在学理上也存在着难以解释的矛盾。 本文的重点并不在于厘清工商企业登记究竟属于何种行政行为性质，而是以工商企业登记是行政许可之命题为前提，探讨行政机关在行政许可中的 构成要件是：（1）申请材料齐全；（2）符合法定形式；（3）行政机关能够当场作出决定。前两个要件符合形式审查的要求，而第（3）要件中的能够之 ...
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