立法性规则没有约束力又意味着什么？换言之，非立法性规则毕竟对下级行政机关和公务员形成拘束力量，成为许多具体行政管理措施作出的直接依据，那么，一旦具体处理措施 部门以非规章的形式来制定管理办法或施行细则的可能性，但有限的授权立法概念加上独特的立法权分化运动和对大部分行政规则的不信任，使得非行政法规或规章 ...
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流变与意义 学理上所谓的抵抗权，本是西方政治和宪法意义上的一个专有概念，特指公民拥有的对于统治者以不正的法律侵害、压制其人权，于必要时 保障人权的目标大大迈进了一步！ 参考文献： [1] 李飞主编：《中华人民共和国公务员法释义》[M]，中国市场出版社2005年版。 [2] 陈新民：《德国公法学基础理论 ...
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要防止它们是困难的。因为在以何种合适的方式适用诸如‘合理性’和‘实质性证据’这类概念时法院拥有所必需的司法裁量权。”[58] 因而在国外的行政诉讼（司法审查）中 事实严格区分开来的先例，而更关键的是，从目前我国行政机关的设备和公务员的业务素质、现有行政程序状况以及行政诉讼法的实施情况来看，我国良性的行 ...
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的本质，也应当采用此办法。如马克思分析资本主义制度时，就是从最基本的概念-商品，一层一层地剖析，深刻地揭示了资本主义的本质。为什么从商品开始 的20%比例提供公积金，双方各交一半（发生经济危机时比例适当调整）。就是说每个公务员享有工资40%的公积金，以个人名义存在银行。这份公积金属于个人所有，但不得 ...
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。[5 ]（164） 行政责任，广义讲可以分为两种：一是“法律的行政责任”（accountability），一是 “普通的行政责任”（responsibility）。[8]前者是公务员违反其义务时，法律上课以制裁。民主政治系以责任为基础，故政府官吏应就其职务上的行为，对人民、国家及其主管上级负责。 ...
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和水平，两年及以上的期限设计是否合理，基层工作经历的概念如何界定等都有很多疑问。其次，成为国家公务员是否以至少两年的基层工作经历为基本前提，或者至少两 最小侵害的方式。[24]正如前文的分析，这种设限导致数百万人不能参加公务员考试，其危险性可见一斑。例如，设限行为的直接影响对象是高等学校的应届毕业生。 ...
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/content 106046.htm.）从这个说明中可以看出在官方比较权威的诉述公共设施这个概念时是借用了台湾地区的“公共设施，，这个用语。其实台湾地区制定法中 所作出的创新。“国家赔偿法”第二条及第三条之规定，国家赔偿责任，系指公务员于执行职务行使公权力，因故意或过失违法侵害人民之自由或权利时或因 ...
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的合法权益不能获得保障。至90年代初，立法、司法和理论界就承认物权概念和制定物权法达成共识，并于1993年开始起草担保法，于1995年通过，1996年 经常发生严重侵犯公民财产的违法行为，可能有多种原因，其中一个原因就是我们的公务员队伍、我们的地方政府领导人不具有物权观念，不知道物权具有排他性，本来是 ...
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行政机关的结构、组成、权限等的法律规范的总称。中国行政法学界已经形成的通说多倾向于广义的行政组织法概念，认为行政组织法主要包括：行政机关组织法（解决行政组织的设立及其职责职权）、行政机关编制法（解决行政组织的规模大小及其人员和经费设备）和公务员法（解决行政组织的组成人员） ...
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词的外延和内涵并没有确切范畴，因此，它甚至不能作为法律上的一种标准概念；另外，根据我国民事诉讼法第102条的规定，诉讼参与人或者其他人“伪造、毁灭重要证据 询问时，法院应得到内阁许可。根据德国民事诉讼法第376条的规定，以法官、公务员或其他从事公务的人为证人时，询问关于职务上应守秘密的事项，以及许可其 ...
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