的主要物质基础。关于为发展农村集体经济而收取一定的耕地承包费、宅基地使用费等费用的程序，有83.6%的受访农户认为应当由村民（代表）大会或集体成员 农村集体经济组织对被征收土地享有利益，并不赞同征地补偿款全部由土地承包经营权人享有。 农村土地发展权在我国尚未确立，但结合国情参照世界发达国家的立法例，在 ...
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产权的制约作用。尽管按照 法律规定，集体土地的征收需2/3以上的村民代表同意，但实际上是极少数人，乃至由地方政府决定着征地与否，普通农民根本没有发言权 手段，导致恶性案件不断发生。记者在山西南部某市采访时了解到，个别基层政府在征收 集体土地过程中程序不透明，有的甚至与企业签订合同之后，才与农民签订征收 ...
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《若干解释》都对不予受理裁定作出明确规定限期补正，使法院具有一定的程序控制余地，起到有效监督的作用，故不宜以退回作为处理方式。第三，在复议裁定方式上，行政 的三项审查标准基础上，进一步归纳为七项具体标准，加大了对市、县级政府征收与补偿行为的司法监督力度；三是严格了审查方式。《规定》明确法院在审查期间， ...
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14] （三）民事权利对行政权力制约原则 民事权利是人们享有的最基本的权利，任何个人或组织不得侵害，非依法律程序不得加以限制和剥夺，民事权利主体享有排斥上述侵害的 现行法律并未明确界定，这为地方政府可根据自己的需要无限制地使用土地的征收权埋下了伏笔，且预留了较大的自主征收的操作空间；而评估、听证环节的 ...
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地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。其中对征地补偿争议诉讼解决程序则根本未予涉及。 土地管理法》第49条规定：被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。这就导致了现行法律有关征地 ...
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公共预算的基本思路》，载《沈阳财会》2001年第2期。）。且政府各部门的 收费收入，很多没有进入财政账户统一管理，而是由各单位存进单位账户或小金库中 制度的失范。物权法还应明确征收的法定条件和法定程序，以实现征收制度的程序公正。 对征收标的物的范围应由现在法律规定的不动产土地扩及到所有不动产和动产， ...
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立法法的相关规定进一步细化为：为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。（着重号为笔者所加）据此 会被束之高阁，成为纸面上的一堆字而已。[22] 而事实上，政府往往以此为由撇开法律，自行制定征收规则和程序。这些创设出来的程序极为简单，领导拍板式的 ...
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上的私有财产权在行政法上衍生出防御权、抵抗权、受益权、请求权以及程序保障权等权利。{8}一方面，私有财产权免受国家（主要是行政机关）非法侵害，在受到 的土地以及其承包土地的政府信息公开案件中，均应具有原告资格。 （二）村委会的被告地位 有两起因修建高速公路和高速铁路而引起的集体土地征收信息公开案件， ...
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[20]邓代表文仪对于宪法草案第十三章内规定耕者有其田之实施时间及地价议定程序案，《国民大会代表对于〈中华国宪法草案〉意见会编》(下册)，国民大会秘书处印 土地面积之最高额，对于超出最高额的部分，可限令分划出卖，否则由县市政府征收。又，该法第208条规定了可以实施土地征收的九项公共事业，第209条规定 ...
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在于规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益。这里的规范意味着诸多机制和制度的设置，意味着较为完备的程序规制的 了公开立法的程序要求。第五，根据第20条规定，确定房地产价格评估机构的具体办法授权省、自治区、直辖市制定，既可以是地方性法规，亦可以是地方政府规章， ...
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