下，为行政权力立法，其目的便自然归结为给既有的权力设定运作的规则。换言之，当不存在这种前提时，为行政权力立法，则宜于或者说必须从实体和程序两个方面 对相关领域的问题予以全面规定。也正是基于这样的考虑，应该在《行政程序法》中对行政征收、行政处罚、行政强制、行政许可乃至行政收费等已经有了或将要有单行法的 ...
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许可，甚至一些地方，乡镇都会有一些行政许可，这些都很不规范。 4.2.2行政立法质量低，稳定性和可操作性差 行政立法应当行为规范、语言准确。对授权主体 的缺陷，尤其需要政府机关在机构的设置方面和政府职责包括的范围等等和行政范围相关的事情列入法制管理的范围中。 再者，深层的提升立法工作者在设置法律过程中 ...
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种因噎废食的风险控制方式。现代法治理念下，防范和解滥用的根本途径应是从和解权限和内容设定、和解效益评估、和解程序构建等多方面加强风险防范措施，而不是简单地 明确的法律依据并在法律允许的范围内进行，或者建立其他风险防范机制。对于行政强制执行的和解，行政强制法明确规定，行政机关要在不损害公共利益和他人合法 ...
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许可法》第五十条第二款规定：“行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否允许延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。”一般而言，对于 的国情，各方面的客观条件限制还很严重，如果没有主观方面的限制，那么行政不作为的范围将会扩大到社会难以接受的程度。由此，第一种第二种观点扩大行政不 ...
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的范围内进行，因而，虽然有前述理由，也不能认定协会的行为是在法律所容许的范围内，不妨碍其违法性的成立。 （2）、即使是政府机关也不能按照其他机关 等的行政指导等四种类，具体指明各类型中有可能诱发限制竞争行为的指导方式。最后，新指南又指出行政许可、认可过程中有可能不当地限制企业活动，危害公平竞争的行政 ...
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是其内在属性。 其次是从属性标准。规范性文件的决定性部分必然是由表述规范的语句组成，而规范所设定的社会关系是权利、义务等关系，因此规范性文件必然经由 行政法学术语来说，前者属于具体行政行为的范畴，而规范性文件属于静态抽象行政行为的范围，二者本质上属于不同的文件类型。第二，根据现行法律规定，行政处分文件 ...
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在大陆法系国家行政法体系中，行政法涉及事项众多，凡有关行政组织、行政行为和行政救济的法律都属于行政法的范围。因此，虽然学者对行政法之法典化即为行政法总则 统一法典的条件尚不成熟，因而立法机关先从各类行政行为的程序着手，经过十余年的努力，先后完成了行政处罚、行政许可，即不利处分和授益处分二大类行政程序。 ...
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原则，食品免检制也只是国务院在《产品质量法》的范围内采取的一种行政裁量行为，采取了一种灵活因而可能高效的行政执法措施；其三，食品免检制并非真正的免检， 参与的制度性要求而言，首先要做到政府信息公开。这里的公开不限于最终标准文本的公开，而是在标准的议题设定、论证、草案形成过程就应该公开，让公众对相关标准 ...
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分析的过程。在笔者有限的阅读范围内来看，这种主张在学界并不多见。之所以主张建立行政指导的检查评估程序，来源于对行政许可制度的借鉴。《中华人民共和国行政 效益也更有保障。这种思路，类似于《行政复议法》中对复议选择制度的设定。其三，在行政诉讼判决类型化的今天，将行政指导纳入行政诉讼体系并不需要引入新的判决 ...
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、《行政处罚法》第9~11条对行政处罚设定权的划分、《行政许可法》第15条对于行政许可设定权的划分等等。对于这一现象，有如下三点基本认识应当说明： 更多的只是涉及到纵向权力划分、央地利益调配之类的问题，基本局限在治权的范围之内，绝对不会涉及主权、政权等根本性问题。 可见，港澳回归问题上协商之后的法制化 ...
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