？这里所说的主要是指用于住宅等建设的建设用地使用权，而不包括乡镇企业用地的建设用地使用权，因为乡镇企业建设用地使用权，法律已有规定。对此，通行的观点是 是有偿取得的。这主要发生在20世纪80年代以后，一些地方实行宅基地有偿使用制度，农民通过拍卖、申请等方式支付一定代价后取得宅基地使用权。我国地域辽阔， ...
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？这里所说的主要是指用于住宅等建设的建设用地使用权，而不包括乡镇企业用地的建设用地使用权，因为乡镇企业建设用地使用权，法律已有规定。对此，通行的观点是 是有偿取得的。这主要发生在20世纪80年代以后，一些地方实行宅基地有偿使用制度，农民通过拍卖、申请等方式支付一定代价后取得宅基地使用权。我国地域辽阔， ...
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和灾害毁损；一类是非农建设占用，造成耕地永久流失 .如国家基本建设占用耕地、乡镇企业发展占用耕地、个人建房占用耕地、农业结构调整。农业结构调整在我国耕地减少 工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。如果此时由省、自治区、直辖市批准，即超越了权限 ...
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现行土地管理法第四十三条规定，除乡镇企业和农民的宅基地可以使用本集体经济组织农民集体所有的土地外，任何单位和个人的建设用地，都必须申请使用国有土地；第二 分担，由大家通过国家予以补偿。我国宪法原来规定了对农民集体土地的国家征收制度，但没有规定补偿要件。虽然在土地管理法、城市房地产管理法等具体法律法规中 ...
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需要由土地规划部门和土地管理部门批准；农村耕地，除了兴办乡镇企业、农民宅基地、农村道路等建设用地外，改变用途首先要经过国家征用变成国有土地后方可。 操作中对于该所有权的行使主体容易产生争议。村农民集体所有权属于我国现阶段集体土地制度的主要形态，因此我们以该种所有权为例子进行讨论。村农民集体所有权包含着 ...
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的，由国务院批准；征用除此之外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。《乡镇企业负担监督管理办法》第17条规定的是“当地人民政府”，《防震减灾法》第32条 公共设施，20％是党政机关以及事业单位用地，10％为其他，另有30％为经营性土地。参见吴利生：《论农村土地征用制度的缺陷及其改革》，载《中共 ...
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许可证制度安排、现实困境与制度变迁改革开放以后，我国实施以经济建设为中心的发展战略，因此，工业生产是发展经济的唯一选择。在农村，乡镇企业在充分利用廉价的劳动力 排污许可证试点工作验收材料之四），1990年5月。[17]茅于轼：“造路用地和排污付费”，《中国21世纪城市交通可持续发展》，琼斯基金会、天则 ...
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农民所有，农民对其可以占有、使用、收益和处分。而乡镇企业的工(商)业用房，则基本没有经过乡镇企业用地主管部门的审批，没有履行必要程序，大多是与所在村 主体的行为，尤其对房地产的查封、预查封以及查封冲突时的轮候等房地产执行制度作了创新性的规定。 （二）正确理解和适用最高人民法院《关于人民法院执行设定抵押 ...
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概念界定46-48 5.3 适用范围48 5.4 对不同类型集体建设用地使用权流转的具体规定48-54 5.4.1 对村民住宅用地使用权流转的规定48-50 5.4.2 对乡镇企业建设用地使用权流转的相关规定50-52 5.4.3 对乡镇村公共设施和公益事业所占建设用地能否流转的相关规定52 5.4 ...
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、多样性决定了对土地关系法律调整的重要性、复杂性和多样性，从而决定了土地法律制度的体系化。 （一）土地关系的特点 1.土地关系受自然规律的支配。土地本身是 用地范围管理，农用地转为建设用地的审批制度，建设用地的审查、审批，建设用地出让、转让管理，建设临时用地管理，乡镇企业和乡（镇）公共设施、公益事业 ...
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