机关理论上应对所有违法行为都给予相应的行政处罚，但实际上由于执法资源的匮乏，致使某些相对人的合法权益未能得到保护。以公安执法为例，在实践中就普遍存在 北京市平谷区政府实行了自由裁量权细分量化，上海市青浦区制定了《食品卫生行政处罚自由裁量最低幅度参照表》，郑州市劳动和社会保障局公布了《罚款自由裁量权阶次 ...
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后，报送沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门审批。这一类型更为常见。 第三，经上级批准后下级作出决定。《公安机关办理行政案件程序》第192条规定：对外 处10万元以上50万元以下的罚款；并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭而《环境保护行政处罚办法》第27条第3项规定：法律、法规和规章规定行政 ...
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广大人民群众依法保护生态环境的意识和法制观念不断增强，积极向林业主管部门、森林公安机关及其他部门检举揭发各种违法行为，引起党中央、国务院和各级林业主管部门的高度 为此将林业局告了。县人民法院就在小河塘村现场开庭审理马芳召状告县林业局行政处罚案。林业局的领导、林政执法人员和马芳召老汉及其委托代理律师在 ...
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一类是传统的刚性管理方式，可谓之存量的行政方式，如行政命令、行政征收、行政征用、行政许可、行政确认、行政检查、行政处罚、行政强制等，此类刚性管理方式好似重拳出击 ，形成了一窗式、一站制、一门式、一表制、告知承诺制、联合会审制、全程代办制等模式，体现了行政审批（许可）制度改革的方向和水平。 例如，天津市 ...
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一致问题的请示》中称：我省虞城县人民法院在审理原告刘磊诉虞城县盐业管理局不服盐业行政处罚一案中，对此，我们认为，《食盐专营办法》第二十五条与《 票价常年下浮，对团体购票旅客、提前购票旅客等实行下浮，同时规定了浮动幅度、审批权限等。并在2000年12月同意由铁道部颁发铁路旅客票价表，作为旅客列车实行浮动 ...
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、近亲属或者犯罪嫌疑人、被告人委托的律师及其他辩护人对于人民法院、人民检察院或者公安机关采取强制措施超过法定期限的，有权要求解除强制措施。人民法院、人民检察院 对侦查中扣押、冻结的财物解除扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关 ...
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为防止和解决不同主体的设定权冲突，需规定冲突预防和解决规范（如立法备案或审批制度、效力等级制度、冲突的法律后果及解决制度等），以保证设定权体系的 行政许可法》都赋予了地方性法规相应的立法权限（见表一行政法规与地方性法规的立法权限比较）。行政强制措施、行政处罚、行政许可作为具体行政行为各有特点，行政强制 ...
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人处罚的事实、理由和法律依据，但未告知处罚的种类和幅度。这个问题在公安治安行政处罚类案件中表现尤为突出。其语言表述为“拟按照《中华人民共和国治安 机关的负责人应当集体讨论决定。”一些行政机关的行政处罚未报经领导审批，较重处罚未经机关负责人集体讨论决定。 实体方面存在的问题主要表现在： （一）事实不清， ...
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程度的标准很难准确把握，这是公安机关双重职能易被混淆的客观原因。再者，有些办案人员故意混淆这两种职能，表现为以行政处罚代替刑事侦查，以刑事侦查为名插手 证据确认是侦查行为，应中止或终结诉讼。刑事侦查行为的内部工作程序一般有刑事案件审批表、拘留证、赃物扣押清单等。人身强制措施有拘传，取保候审、监视居住、 ...
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，直接对公民权益产生法律后果，是一种比行政处罚更为严厉的手段。作为行政强制行为的重要组成部分之一，行政强制执行是行政机关拥有的最重要也是最危险的权利， 行政强制执行进行监督；司法机关可以通过检察监督和法院监督对公安机关、国家安全机关、监所进行监督。当行政机关存在执行不当行为时，可以由法院采取补救监督， ...
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