之间的牵制是一种权力相互制衡力量。而在实行大部制后，由于比起没有改革的政府职能部门，超级大部的权能扩大使得这种制衡力量被减少或消灭。这意味着条条的管理 。因此，超级大部所属办公厅不再是一个单纯的文件和信息的交换中心，更应承担起协调部内各内设机构的关系和疏通工作渠道的重任。这就要明确超级大部所属办公厅的 ...
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基础上的行政委托法律关系。[7]笔者认为，这是对行政委托理论的误用。政府职能转变可以采用取消、委托、下放和改变管理方式等形式，其中，行政委托是行政机关在 义务，而没有消除所有风险的义务。但是，国家应承担的保护义务的范围究竟有多大，与一国的治理理念直接关联。[24]为在激励政府作为和保障公民权利之间保持 ...
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回答了行政单位（包括党政机关及其所属序列的事业单位及其干部）开办的企业、公司停办后，上级主管部门应承担什么样的法律责任的问题。 3.经济实体虽经工商注册登记 不具体负责经营，大部分经营活动由其下属的分支机构、职能部门或叫做公司的非法人单位进行。这是造成追究上级责任的背景之一。 2.改革开放以来，我国在 ...
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的原因力小，行为人应承担较少的责任。三鹿厂家生产问题奶粉是造成消费者损害的直接原因，而质检总局的没有履行检测职能只是构成监督管理的缺位，是造成消费者 责任，行政机关在其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任。这样既可以强化企业的责任意识，又可以督促质检部门积极履行职责。 【作者简介】 张素 ...
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大的公共环境资源，是造成社会公众环保福利损失的主要群体，应当承担更大的责任；承担了依法不应承担的环境福利损失的主体有权从责任者和国家得到补偿。就全国 职能部门之间及其与非环境职能部门之间的协调与配合问题。地方政府主要领导环保考核制，晋升一票否决制和环保问责制是从政治责任上解决地方政府官员阻挠、干预环保 ...
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的原因力小，行为人应承担较少的责任。三鹿厂家生产问题奶粉是造成消费者损害的直接原因，而质检总局的没有履行检测职能只是构成监督管理的缺位，是造成消费者 ，行政机关在其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任。这样既可以强化企业的责任意识，又可以督促质检部门积极履行职责。 注释: [1]《30万 ...
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由一个由专业技术组织负责时，既不能损害公权力承担的特殊义务，也不能推脱它本来所应承担的特殊责任，不能以摆脱公共制约而遁入私法。 如果说专业技术组织 对待政府的约束方式来约束这些主体。 政府职能的转变提醒我们注意责任的转移，国家（State）退后一步而把责任推给私营部门和志愿团体从广义上说推给公民的这样 ...
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市某食品有限公司未按规定排污，造成水源污染而致养殖户受损，应承担全部赔偿责任，损失应以有关部门核定为准。法院据此做出了前述一审判决。 案例2 [6]： 健全公众参与制度推动公众和非政府组织参与环境保护列入政府职能。中国《21世纪议程》明确提出公众、团体和组织的参与方式和参与程度，将决定可持续发展目标 ...
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行政指导制度等。其中：（１）行政立法、裁判制度是授权行政机关行使部分立法和司法职能的制度。其初创之时，曾在英美等国遭到严格提倡控权的传统思想 行政法律责任概念主要有三种理解：（１）认为行政法律责任是行政相对一方违反行政法律规范应承担的责任；（２）认为行政法律责任是行政主体违反行政法律规范所应承担的责任 ...
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人享有的权利，予以过多地限制；在设定义务时，尽可能减轻自身应承担的职责与义务，而对行政相对人的义务规定得却很多。且在立法上对行政机关权力规定得比较 行政机关扩张行政权、规避责任的立法价值取向，背离了立法配置权利与义务应遵循的公平、正义原则。二是部门利益法制化。在政府立法实践中，政府职能部门对立法活动的 ...
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