资源税，拒绝申报应纳资源税，也拒绝提供其开采砂石的相关资料。县稽查局通过到当地政府调查，并走访了其他开采砂石单位和个人，了解到了该公司开采时间及数量，并 了余下多征税款，原告因此也撤回向了人民法院的起诉书。「评析」一、现行规范性文件制定中存在的问题行政机关的行政行为可分为抽象行政行为和具体行政行为，而 ...
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为依据，要求用人单位支付经济补偿金时，用人单位则以劳动部〔1995〕309号文件《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》第100条（下称 高于行政法规与地方性法规；行政法规与地方性法规效力高于部门规章和地方政府规章；部门规章和地方政府规章效力高于其他规范性文件。（2）在适用同一效力层次的 ...
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是指各级国家权力机关或行政机关制定发布的，在一定范围内普遍适用，长期生效的文件，主要规范行政机关的职责权限，管理行为以及行政执法权的授予、委托等内容。 根据 一定的法律效力。 1、其他规范性文件的作用 主要体现在：（1）将法律、法规、规章细化、个体化，规范行政机关行为，促进政府依法行政。（2）及时解决 ...
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可以针对具体行政行为所依据的规定一并提起合法性审查，在行政复议实践中如何处理规范性文件的合法性审查？合法性审查对象的范围多大？审查程序如何启动？审查结果 具有最高的权威，行政复议作为目前由行政机关主导的权利救济制度，针对最高政府的规定即使能够进行合法性审查，审查主体也只能由国务院自己，审查效果也没有 ...
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医疗保险制度不配套，城市基础设施陈旧等问题，造成官民关系紧张。对于各级政府来讲，发展经济促进社会发展首先要解决社会各类矛盾，创造一个良好发展环境。 合法性和合理性的评价，需要以法律为平台更加的弹性。{11} 以上我们对各地规范性文件的制度文本的分析可以看到各地的复议调解规定非常重视行政性目标，各地的 ...
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责成发布机关纠正”的规定，我们只好向主任会议报告，请求主任会议责成该院收回此文件。主任会议听取汇报后，指派分管副主任到法院要求该院收回此文。恰好今年 由人大常委会根据法定程序作出相应决定。 基于职权的不同，“两院”相对于政府来说，其制定规范性文件的数量不多，但不等于没有。为了坚持人民代表大会制度，应当 ...
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的政令，在我国行政管理中具有非常重要的地位。行政机关大量行政行为都是直接根据行政规范性文件作出的。它不是行政立法，但接近行政立法。从另一角度讲，它与 ，但又违法，如此不知如何是好。 3、法律未授权任何机关制定，而地方政府机关制定的相关文件。例如：我国防洪法第四十九条规定防洪工程设施的建设和维护所需投资 ...
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政府规章中单独规定听证的最多，共7件，占总数的37%；地方政府规范性文件中专门规定听证的也最多，共18件，占总数的33%。在 的网址是：WWW.Chinalawinfo.com。该信息库收录了1949年至今约15万多部法律文件，详细分为21个子数据库。其中包括11个主要数据库，10个参考资料数据库， ...
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适当的决定和命令。”据此，1987年3月7日，国务院办公厅发布《关于地方政府规章和国务院部门规章备案工作的通知》，建立了规章备案制度。2001年12月 撤销、改变或作出其他形式处理；（2）下级政府规范性文件与本级政府部门规范性文件有矛盾的，或者本级政府规范性文件之间有矛盾的，由备案审查机关协调修改，经 ...
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主要目的在于交通管理，由《中华人民共和国道路交通安全法》作为其法律依据；而政府公共服务性收费很多时候上位法律依据不明，因此加以一般性法律规定上的约束实有必要 占51%。结合全国范围各级、各地的实践来看，行政规章、地方政府规章、行政规范性文件作为政府收费依据的比重在地方层面约占90%以上。 从世界范围内 ...
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