损害或纯环境损害，［4］这两种叫法都是为了与传统的环境损害区分开来。笔者生态损害是指在一定的区域内，生态要素因产业活动或 法律制度研究[D].中国政法大学硕士学位论文2006. [15]尚时路.资源开发的生态补偿[J].中国发展观察2005（6）. [16]资料来源：生态系统市场，2005年研究报告， ...
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和实施西部生态补偿的前提。西部良好的资源赋存条件使得西部成为我国大多数跨区资源调配工程的源头和重要的水电、能源及多种矿产资源基地。自然资源开发利用所形成 资源互补、协同发展方式结合起来，重在西部发展能力和发展潜力的培育。⑸产业开发与扶贫开发相结合，只有西部的脱贫，才能真正实现西部发展能力的提升。⑹根据 ...
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预防为主、防治结合、严格管理和安全第一[9]的原则。 （二）行政法规 中国核能开发利用的行政法规主要包括：1986年10月《中华人民共和国民用核设施安全 》、[20]《放射性废物管理条例》、[21]《乏燃料管理条例》和《放射性矿产资源勘查与采冶管理条例》，修改《核电厂核事故应急管理条例》、[22]《 ...
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，补偿范围扩展到消防、国防、防洪、房地产开发等领域。大陆行政补偿制度的产生和发展表明，行政补偿的范围日益扩展，补偿观念日益强化。1984年《消防条例》中 广、数量多，比较具体。这是主要特征。现有的行政补偿制度已涉及众多领域，如国防，公共安全，环境资源保护，协助公务，征地，拆迁等方方面面。制度性规定比较 ...
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规制的最低要求成为其环境行为标准，环境目标缺乏改进、环境管理系统停滞不前；硬性的行政命令往往忽视对经济利益的合理考虑，政府单一环保投资运作成本高、缺乏灵活性，妨碍 法、长江法、退耕还林（草）条例，明确生态保育补偿制度；推动西部各省区（市）资源开发与生态保护立法协调机制的形成，辅之以建立地方立法国家备案 ...
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制的最低要求成为其环境行为标准，环境目标缺乏改进、环境管理系统停滞不前；硬性的行政命令往往忽视对经济利益的合理考虑，政府单一环保投资运作成本高、缺乏灵活性，妨碍 黄河法、长江法、退耕还林（草）条例——明确生态保育补偿制度；推动西部各省区（市）资源开发与生态保护立法协调机制的形成，辅之以建立地方立法国家 ...
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到外部经济时，经常包含了内部经济的内容，最典型的如把各种资源使用费及其相关费用，如矿产资源补偿费、水资源有偿使用费、土地的使用租金、矿井坑道的回填费用等等也 以及北京、天津对河北承德、张家口的生态补偿等小流域的生态补偿。（3）由于补偿主体的广泛性，也使得生态补偿与行政补偿得以区分，并成为一种新型的补偿 ...
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模式与制度创新[J].中国社会科学,2000,20(6):37-41. [4] 段联合,杨溪等.论西北地区资源开发与生态环境保护的制度建设[J].西北大学学报(哲学社会科学版),2005,35(5):39-43. [5] 张 ...
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人类的生存和发展的事实。它通常包括土地资源的破坏、森林资源的破坏、草原资源的破坏、矿产资源的破坏、物种资源的破坏等。而所谓环境污染，则是指 ，2000，20（6）：37-41. [4] 段联合，杨溪等。论西北地区资源开发与生态环境保护的制度建设[J].西北大学学报（哲学社会科学版），2005，35（5 ...
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的规定，同时期颁布的《草原法》、《渔业法》、《森林法》、《矿产资源法》、《水法》也都对补偿问题作出了规定，在资源管理领域建立了比较完善的补偿制度。 。我国不承认判例，不可能像德国等承认判例的国家通过判例来不断地丰富与完善行政补偿的类型与程度。同时，我国没有确立违宪审查制度，不能在诉讼中直接引用宪法，不 ...
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