标志。当事人不服阻拦扣车，执法人员在强行扣押车辆中，阻断交通十分钟左右，影响很不好。当事人在信访材料和庭审中反复强调执法人员没有亮证执法，只着 行政意识和能力这个矛盾的主导方面，通过制定公务员依法行政的培训规划和年度培训计划，通过对培训的认真实施和严格考核，通过奖优罚劣、赏罚分明，教育和督促广大公务员 ...
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时期采取非常手段，对消防违法行为实施六个一律，其中第四个一律明确规定：违反规定使用明火作业者，或者在具备火灾爆炸危险场所吸烟者，一律行政拘留5日。然而， 、标准、准则、备忘录、信件、通知、会议纪要、公务员手册、培训材料等。{4}笔者认为，解释性规则是行政裁量基准未来的发展趋势，而解释性规则所解释的对象 ...
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精英化、权利义务制度化为主要内容的行政改革，对宪政建设和法治行政的实现，具有极其重要的意义。只有公务员精英化，才能确保行政的优质性和效率性，才能实现 一种足以战胜任何个人和组织的“超人的”力量。“现代行政权是国家得以直接、能动地影响个人权利和义务、利益和负担的最有效的一支公共力量，社会需要行政权主动地 ...
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，必然要给权力的服从者即公民、法人或其它组织的合法权利造成影响甚至损害。为此，必须对行政权力所产生的后果予以补救。自从90年代以来，我国先后制定了《 建议、处分权。第一，检查、调查权。监察机关有权定期或者不定期地对行政机关及其公务员贯彻执行法律、法规和人民政府决定、命令的情况进行检查；根据本级政府或者 ...
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人事处理对公务员造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，应当依法给予赔偿。对于内部人事行为的侵权，法律规定的基本救济程序就是行政程序。 的授权范围，例如，公安派出所只有警告与罚款的权利，但却对相对人予以拘留；裁量滥用是指行政机关故意不遵守法定的活动界限，其作出的目的与授权的 ...
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服从关系，以体现连续性、中立性、能力、功绩制、责任为核心价值的公务员制度为基础，并为此以对公务员施以各种外部制约和内部管制为特征。[116] 第二，公共服务的 传统及相应的红灯理论和绿灯理论。这两种理论模式源于行政法实践，又反过来影响着行政法治的发展。关于这两种传统和理论模式，我在此作一个简单的综述。 ...
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服从关系，以体现连续性、中立性、能力、功绩制、责任为核心价值的公务员制度为基础，并为此以对公务员施以各种外部制约和内部管制为特征。[116] 第二，公共服务的 传统及相应的红灯理论和绿灯理论。这两种理论模式源于行政法实践，又反过来影响着行政法治的发展。关于这两种传统和理论模式，我在此作一个简单的综述。 ...
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构成其一即可处罚，当事人则认为是一个行为，他没有“造谣”，仅一时意气不应被拘留，这里立法明显存在语义的不确定性，造成的裁量地带非常危险，虽然此案经一审、 有利于行政机关的自我评价、激励或鞭策，是公开行政资讯的开始。5.选拔与培训制度。对公务员的遴选和培训现在已有了良好的开端，围绕资格条件、职业道德、 ...
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法律关系时，不需要执行。例如任命某人为公务员，剥夺某公务员的荣誉称号、开除某学生学籍，这些行政处理所规定的内容，根据行政处理本身就已实现，不需要其他的执行 拆除，对滞纳金、罚款的扣缴，也有对人身和行为的强制执行，如对违反治安管理的行政拘留，违反环保法的责令停产停业的执行。从执行主体上看，立法将行政强制 ...
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许多隐患。同时，也严重影响国家机关的威信，影响正常的社会生产、工作秩序。正确的分清行政责任可以有效地调整着国家行政机关及其公务员在行政活动中由于给相对人 其他违法行为。 第二类，侵犯人身权利的违法行政行为。具体表现有：（一）违法拘留或都违法采取限制公民人身自由的行政强制措施；（二）非法拘禁或者以其他 ...
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