社会职能分离，要求政府的行政管理职能与纠纷解决职能分离，实现纠纷解决职能的专门化与权威化。经过职能分离，将纠纷解决职能从一般政府职能中分离出来并专门配置 重构》，《环球法律评论》2004年第1期。 [11] 方世荣：《行政诉讼法案例教程》，中国政法大学出版社1999年版，第20页。 [12] 方军：《 ...
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内部行政关系，另一方当事人不具有行政相对人的地位和身份；若行政主体实施的职能内容属于政府的社会管理职能方面，则属于外部行政法律关系，另一方当事人具有行政相对 单一的表述，并适当调整认定事实和适用法律的表述顺序，同时还应兼顾对当事人诉讼请求和辩称的分析，以体现法官的客观中立和公正立场。三是要强化论证说理 ...
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过程中，被拆迁人何某于2007年10月起诉要求撤销该《房屋拆迁许可证》。 案例二：2007年4月9日，天津市河北区建委作出《房屋拆迁裁决书》，裁决被拆迁人 追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼，既然是应当追加的被告，则该应当追加的被告必然是行使管理职能的行政机关，因此这一规定实际上是以司法 ...
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把某些具有行政管理职能的行政事业单位的工作人员亦纳入渎职罪的主体是适当的。 有鉴于此，笔者认为对渎职罪主体理解应把“职能说”和“公务说”结合起来判断分析。 的基础上，将宣传预防工作做到经常化、定期化，采取媒体宣传、法律讲座、案例分析、现身说法等多种渠道将犯罪预防宣传工作抓紧抓实；另一方面，加强与有关 ...
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就不具有自治性和处分性。以行政调解为例，行政机构或具有行政管理职能的组织在处理行政违法行为的同时，对其中所涉及的民事纠纷进行的附带性解决，此时行政机关的民事 学海》2003年第1期；范愉：当判则判，与调判结合基于实务和操作层面的分析，《法制与社会发展》2011年第6期；张卫平：我国替代性纠纷解决机制的 ...
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管理的民主性和效率性，有助于形成新行政法制和行政法学。特别是提出重新认识作为政府职能的社会管理，通过建设社会组织，动员社会力量，形成社会共同体，构建党委领导 研究，公开出版和发表了一些著作和论文，这有助于丰富人们的认识。但通过分析可以看到，以往的研究工作，逻辑链条比较单一，大多仅从单一视角加以观察研究 ...
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黑摩的或黑车的案例分析可以认识其准确定位的制度意义。 《物权法》起草期间，《人民法院报》在2003年10月8日的头版刊载新闻图片：湖南怀化为强化管理而集中销毁 第53条规定，就明显存在法定政府管制的错位，而政府又必须依法行政，因此，该规定长期阻碍政府职能的转变和归位：《行政许可法》第12条第2项规定： ...
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行政高效、快捷与防止过分集权、滥权的关系。大部制改革主要是解决行政效率问题。过去，在部门众多的情况下，行政管理职能分散，交叉、重叠，部门之间争权夺利和 督办的黄友元诉天津市公安局塘沽分局非法越权干预经济纠纷案等是较典型的案例。 [11] 关于美国的独立规制机构，王名扬教授曾在其著作《美国行政法》和《 ...
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留有行政机关痕迹或暂时代行或受委托代行部分行政管理职能的公司，即所谓的行政性公司，如电力公司、烟草公司、自来水公司、煤炭公司、煤气公司、铁路公司等，它们 ，主张应当根据两委成员所从事的工作性质来具体分析和认定其身份性质。 笔者赞成折中说更合理一些，这种观点不仅能在实际生活中能找到案例，而且能够从法理和 ...
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意识中被逐渐淡化，而个人利益追求正前所未有的被赋予正当的名义，在经济转轨和 法制探索的过程当中,无论是从社会管理职能还是从事后救济手段等方面都形成了一些对 稳定性、权威性、终结性这几个角度上来分析，笔者认为司法救济机制才称得上是对公共利益最有效 、终局性的保护。首先，行政机关不像审判机关那样天生就是个 ...
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