负面效应，也要周全设计出各项应对措施；既要明确长远之计是什么，也要知道当务之急是什么。在当下，治本固然重要，但是如果没有强有力的治标措施，治本就 受到法律的控制，而且需要一个强有力的、具有司法权威的独立司法部门以及一支献身司法事业、誓愿维护法律、公正裁判案件的司法队伍。《决定》所提出的一些改革目标可谓 ...
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修改为非住宅建设用地。显而易见，住宅建设用地使用权自动续期制度对如何科学、合理地编制控制性详细规划提出了更高的要求。如果确须修改控制性详细规划，那么城市规划 外，另外的住宅要么被用于出租，要么被用于经营性事业，要么被闲置不用。将住宅出租给他人居住，即使承租人是为了生活居住，但对出租人而言，这一出租行为 ...
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调整紧急事件的非常法律部门或子部门，那么中国采取什么规范形式应对、调整紧急事件？或者说中国的非常法律是如何形成的？调整紧急事件的规范性文件多种多样， 120-121. [50]黄俊杰：《国家紧急权之历史经验》，台北：传文文化事业有限公司，1997年，第58-66页。 [51]陈斯喜、刘松山：《宪法 ...
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这个问题，刘星教授曾经作过比较清晰的疏理。参见以下两书：刘星：《法律是什么？》，广东旅游出版社1997年版；刘星：《西方法学初步》，广东人民出版社 制度》，河南大学出版社1992年版；杨雪峰：《明代的审判制度》，台湾黎明文化事业公司1978年版；尤韶华：《明代司法初考》，厦门大学出版社1998年版；那 ...
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：按我国现行管理体制，在一些国家机关、事业单位中，存在一部分工人编制的工作人员，他们虽不是国家干部，但他们受国家机关、事业单位的委托，依法从事公务活动，这种 委员会等村基层组织人员是否能成为受贿罪的主体呢？这就要看他从事的是什么工作，利用的是什么性质的职务便利。这个问题，我国《刑法》没有作明确的规定。 ...
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公众参与环保的殷殷期待，我们就将失去借助群力推进环境保护事业的宝贵机会。环境保护事业，本质上是公众事业，离开了公众参与便行之不远。在环境保护领域 单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。但是国家规定需要保密的情形除外。编制机关应认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案意见。并且应当在报送 ...
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中央预算为例，每年的全国人大会议对于行政部门提交的年度预算安排几乎提不出什么实质性意见，以致于预算审议和批准饱受走过场、形式化和有名无实的批评；大量存在的 内行使，很多国家甚至将其纳入宪法调整的范围。 [36] 例如，预算编制的科学化、明确性是预算审查权力有效行使的前提，而预算审批之分项亦或综合表决则 ...
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援助工作站，把触角延伸到基层。针对工作中实际问题和困难，积极主动与财政、编制等政府部门和公检法沟通，还可邀请人大代表、政协委员监督法律援助工作，多向他们汇报 经费保障机制，广泛开辟法律援助资源。法律援助既是政府的责任，也是一项社会事业，但主要是政府的职责，法律援助的资金来源主要由政府财政负担，应当纳入 ...
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走。时下就纳入传统财产权体系而言，至少需要解决以下问题：知识产权的理论基础是什么？知识产权与财产权（包括物权）、人身权的关系怎样？知识产权包括哪些 自然人、法人和非法人团体合法的民事权益，正确调整民事关系，适应社会主义现代化建设事业发展的需要，根据宪法和我国实际情况，总结民事活动的实践经验，制定本法。 ...
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规定了一个不同企业规模的用地标准而已。乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地，则是经乡级人民政府审核，向县级人民政府土地管理部门提出申请。应该说，在 土地使用权。 3、集镇根据土地利用总体规划、城镇体系规划及国民经济和社会发展规划编制建设规划，并根据这一规划向县政府申报下一年度土地利用年度计划建议，并报 ...
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