，而实现数学的平等，宁为不平等之强制。[14] 注释: *本文是国家社会科学基金项目课题《我国农民权益保护与新农村社区发展基本法律问题研究》（项目编号：07BFX003）的阶段性研究成果。 **中国人民大学法学院教授，博士研究生导师。 ***华中 ...
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，保持新农合制度的稳定性，在实践和立法过程中不宜过快对城乡医保进行统一。 新型农村合作医疗制度不仅具有基本医疗保险制度的一般特性，更是作为一项为广大 。 新型农村合作医疗制度立足保护处于弱势的农民群体，坚持自愿参与、多方筹资、低水平、广覆盖、因地制宜等原则，具有较强的普适性和可行性，是适应中国农村社会 ...
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，中国城市与农村人口之比为3.5％比96.5％[1]412，农业、农民、农村一直都是中国社会自然与人事的主体，因而旧时“我国地方政府，素重乡治而忽市政”[2]43.长期以来 基层社会的重要职能。保正、甲长、牌头虽不是在编官吏，不领官俸，但却是“在官人役”，“以供县吏之役使，”其虽“流品卑低，并不齿于齐 ...
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的农村剩余劳动力转移大军中，许多是无序转移：一些没有技术、文化素质低的农村人口盲目流入城市或国外，他们许多处于当地社会最底层而生存艰难，不仅没有能力将子女带 任务。比如为留守孩子设立学生之家或学生公寓；联合学校、共青团、妇联、未保办等多方的力量，招募当地退休教师、干部充当志愿者，为留守孩子提供生活、 ...
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情况来看，上述标准明显偏低，会导致农民普遍商化的过度泛化局面，这从法律规制的角度而言并无实益，故应适时提升认定农村承包经营户的数量标准或规模 ]《最新日本民法》，渠涛编译，法律出版社2006年版，第63页。 [33] 王保树：《商法总论》，清华大学出版社2007年版，第251页。 [34] 理论上认为 ...
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承担。 Harold Demsetz, Ownership, Control, and the Firm，Basil Blackwell Inc, Harold,1988,pp 18-19. [11] 周其仁：中国农村改革：国家与土地所有权关系的变化一个经济制度变迁史的回顾，载《中国社会科学季刊》（ ...
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理论体系的基石。在现代西方经济学家看来，公共财政的职能主要是向社会提供公共物品，保罗萨缪尔森认为，公共物品是与私人物品相对应的一种社会产品，它具有 财政支出范围之外。在重城轻农的利益分配格局之下，农村基础设施投入偏低、农村大部分人口没有社会保障、农村环境保护缺乏资金支持，影响了可持续发展。 再次，与 ...
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大花卉公司每年支付村民每亩1，500元的租金、村民将获得由土地承包权入股的保底分红、出租土地的农民还可以在花卉公司工作。[40]但实行“土地股份合作制”后， 的国家重点工程，还是以营利为目的房地产开发，一概都是由政府以较低的价格强制性征用农村的土地，土地的这种低价流转往往以低于正常水平的价格出租或发包 ...
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劳动者与农村居民没有纳入社会保障制度中来，整个社会保障制度的覆盖面仍然比较窄，离人人享有社会保障的目标还有十分巨大的差距。 4.2、统筹层次过低 我国 的水平。一方面要加强基础设施建设，加快公共服务设施与服务网络建设，推进金保工程，积极建立健全街道社区社会保障工作平台，不断改善工作环境与工作条件。 5 ...
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经历了我国经济改革与转型时期,这些退休人员中的很大部分在职时领取的劳动报酬较低,他们对社会的很多贡献已经凝结在国有资产中,退休以后是国家对他们年轻时的贡献 医疗待遇的不公正和不透明。我国现行四种医保制度有很大的差异性,城镇职工医疗保险处于中间位置,比新农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险好。赵忠指出:“ ...
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