部门地位尴尬，缺乏独立性与权威性，难以有效抵制地方保护主义；3.协调机制欠缺、参与机制稚嫩、监督机制无力,导致环保执法运行不畅。借鉴西方国家管理体制的先进 事业的综合决策性的部门，法律不能完全把淘汰严重污染环境的工艺设备的决策权和监督管理权授权经贸委，而应完全交由环保部门行使；或者环保部门享有最高的 ...
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核心原则。 二、投资主体 投资主体，是指对投资资金拥有所有权或者经营管理权，对投资项目有决策权，对投资所形成的固定资产有收益权，并因此承担投资的法律 大会以及董事会。第二，决策层次。竞争性项目投资由企业自主决策，基础性项目由各方参与投资建设，共同决策；社会公益性项目，根据中央与地方权限，由各级政府通过 ...
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修改为决定公司的经营方针和重大投资计划、单项重大投资（达净资产15%以上的）。该集团公司修改章程中该条款的目的是为了将部分投资决策权授权董事会行使。周 具有过程性、团体性、持续性和多样性，内涵了权力、等级、命令，囊括了共同参与和单方接受的关系契约。 二、 公司章程的重要功能 公司章程作为公司申请设立的 ...
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中核心的基本规则和有关权力分配的普通规则（即规定公司各组织机构间决策权的分配和决策权行使的条件的规则）应当是强制性的，不能由管理层决定或者更改[32]. 人民大学出版社1994年6月版，第204-210页。[35]在我国，决定公司的经营方针和投资计划、选举和更换董事及监事等是股东大会的权限，而股东大会 ...
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之上，在公司法人，区别一般决议事项与特别决议事项，实行不同的表决方式，对参与表决的人数和表决比例也有不同的要求。这样“区分轻重、分别规定”的办法可以避免 意志，执行机关充分虑及公司所有与经营的分离，而监察机关则是对执行机关实行监督。公司内设置股东会、董事会和监事会，实行公司决策权、执行权（代表权）和 ...
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的制订，由直接持有该企业国有产权的单位负责或其委托中介机构进行，经营管理者不得参与转让国企所有权的决策、财务审计、离任审计、清产核资、资产评估、底价确定 以下几项框架性建议：第一，明晰中央和地方产权，进而明确界定各自的转让决策权。目的是增加转让规则的确定性，增进交易安全。鉴于国企转让涉及全民或某地区 ...
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企业组织中主人翁地位的企业领导体制势在必行，工厂管理委员会与职工代表会议制度作为工人参与管理的制度安排应运而生。1949年5月，中华全国总工会在天津召开了华北职工 事项有决定权，是新中国成立后构建的一个分散管理决策权的组织机构，但是它并没有替代厂长的决策权。工厂职工代表会议则是由基层工人选举产生，有权 ...
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的结合，是指全球竞争给公司法的改革提出了课题，公司法改革应给一个国家公司参与全球竞争提供必要性条件，易言之，公司法改革应能提高一国公司竞争的整体 80年代开始实施的国有企业领导体制，厂长（经理）拥有生产经营管理权、除由政府掌握的决策权之外的决策权和法定代表人的权力。）我国学术界和审判实践以往一般认为， ...
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也就是不存在需要职务回避的社会关系，包括关联交易关系、亲戚关系等，以保证行使决策权时的独立评价和判定。三是人事独立，也就是说，独立董事的任免取决于股东大会 6．信息获取存在障碍。独立董事要发挥经营决策和监督作用，就必须及时地获取公司的各种真实信息，而独立董事并不参与公司的日常管理，实际上很少了解公司 ...
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是降低代理成本的一个重要机制，但实践中管理层薪酬的决策权经常受制于董事会，被认为属于董事会的日常经营事务。如美国示范商业公司法第8.11条规定：如果 股东提案议题范围并非是要一味拓展股东会权限、缩减董事会权限，股东提案的民主参与和董事会的集中管理应该保持适当的平衡。美国上市公司股东提案适当议题制度的 ...
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