地位，以司法权控制行政权，避免行政内部的审查与批准流于形式，对行政权的行使过程进行有效地监督，能更好地保护公民及其公共利益。 3、实施程序 在获得 决定之前向被调查人表明身份。这样一方面遵循行政程序的基本要求，另一方面实现行政调查之目的，符合程序合法性、结果合理性的要求。 其次，说明理由。说明理由制度 ...
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制度的公共目的，上诉法院应当对刑事初审法院的事实认定给予足够的尊重。但这必须以刑事初审程序实现彻底的事实审理为前提。否则，上诉法院在上诉审理过程中 的范畴，包括侦查权在内的行政权的司法控制问题也越来越受到社会各界的认可。毕竟，司法权对行政权的司法控制是与我国目前的依法治国方略以及建设社会主义法治国家的 ...
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机关的关系问题，也就是司法权与行政权的关系问题。具体而言，法院是否应当接受任一行政机关的任何结论？如此一来，司法审查将变得毫无意义。但是，如果法院完全不遵从 挑战，法院应如何应对以在保障公民权益的同时周全行政活动的需要都是值得进一步探讨的课题。此外需要指出的是，我国法律目前将立法主体依立法程序对法律所 ...
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discretion），有助于实现公正、一致和平等对待。[2] 当然，我们也能举出一大堆反对理由。第一，它们不是经由立法程序，就有可能逃逸出立法机关的控制，并 之拘束力 指南、手册和裁量基准是行政机关、尤其是上级对下级如何行使行政权、如何执行法律的指导、指示，基于行政机关的科层制、上下领导关系以及执法 ...
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，但却被长期闲置，从机构理性来讲是难以理解的。而且这一程序的制度性效果主要是强化人大系统对行政权的法律控制，这与我国民主政治建设中加强人大制度的要求是 显示了巨大的行政效能，做出了不可否认的贡献，但也滋生了严重的腐败和政府侵权现象，而且造成了今天相对于人大和法院的主导性态势。所以，如何控制行政权，促进 ...
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将会更重。有学者为了避免滥诉造成司法权对行政权觊觎，提出可以建立行政机关处理权属纠纷等民事争议的前置程序，如果行政机关不予处理或者处理不当时，才可以向 带来的积极影响是十分明显的，但是如果在行政扩张的同时，没有继续加强对社会基本利益的保障，没有稳固对行政权的制约和监督，那么行政权的扩张只能是社会公权力 ...
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的方式。作为行政自我规制方式的程序规制，其实现途径有三：其一，通过行政立法（行政法规或行政规章），对法律规定的行政程序细化、具体化，使之适用于不同行政领域、 角度讲，行政主体自觉主动接受外部规制亦构成行政裁量自我规制的内容。 （三）硬法规制与软法规制的关系 法律对行政权的规制包括硬法规制与软法规制。在 ...
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我们应当将重心放在对行政限制的控制之上，通过对行政限制依据的限定、比例原则的适用和结果补偿的控制，来实现行政权与物权之间关系的融合。[7] 二 行政机关也逐渐与立法机关一样实现民主化，对行政机关活动的控制已经从严格法律保留转向对行政正当程序的关注。 (二)直接法律保留的适用范围 如上所述，法律保留原则 ...
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调查权的现实问题 不论议会内阁制或是三权分立制，监督政府（指行政权）均是议会的一项重要职权，故英国宪法学专家詹宁斯曾指出：政府进行统治，议会从事监督{ 策略。由于行政国出现加速了议会职权的旁落，议会为了强化对政府的控制，议会愈加重视并加强其自身的监督功能。问题就在于，议会监督功能强化之后，如何监督议会 ...
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问题之一是，如何纠正公众参与走过场的普遍现象。{5}民众参与走过场必然削弱行政机关民主正当性基础，无法完成保障民生的重任。 2．强化对行政权的监督特别是司法 的法治观：一方面要使权力行使特别是行政权的行使有灵活性；另一方面，要有有效的控制机制，防止行政权篡夺立法权，甚至摆脱立法和司法监督。这是民生需求 ...
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