的智力水平，作案手段带有较强的智能性，他们往往在犯罪前早已做好充分思想准备，故意施展障眼法，打擦边球，有意回避或割裂收受财物与为他人谋利之间的因果关系。例如，某镇党委书记受贿后，拒不承认与提拔干部有关，硬是往家中喜丧事等人情往来上靠拢。同时，由于犯罪主体社会地位 ...
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监控机制形同虚设的缘故。目前，一是“内部人控制”现象仍很突出，二是大股东“掏空”公司（甚至是上市公司）财产的事例屡有发生。前者如近年来发生的长江动力集团原董事长、总经理、党委书记于治安携巨款外逃的案件，湖南国信公司原董事长、总经理张德元贪污受贿案件等，都是“内部人 ...
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不同层级的官员之间，责任如何分配，也带有一定的不可预期性。这种不可预期性又与权责不清相连，因而很难令当事人心服口服：例如，在一些问责事件中，行政一把手受到处理，但实际上，党委书记往往负有更重要的决策和领导责任。 再次，要用程序来保证问责制的健康发展。正当程序是问责制沿着 ...
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纠正，也要通过该省，而该省也须通过该县的上一级政府，即地市级党政政府来具体处理，比如将该县的党委书记和县长撤职。 这个制度逻辑，决定了上一级政府总会鼓励民众提起针对其下级政府的上访，但却不希望民众越过自己到自己的上级政府上访。针对下级政府的上访使得本级政府可以行使约束 ...
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，在模式上应当曲线化，应当探索出一个分级管理、统一负责的框架体系。在国有资产管理局的统一管理下，建立健全企业党组织的发展体制，发挥企业党组织的积极作用，拓宽厂长负责制下党委书记以及党的机构职权，管理好国有资产，有效防止国有资产的流失。国有资产管理局负责宏观的管理、资产的 ...
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及诉讼情况被告人陈晓，原系中国电子物资安徽公司总经理；被告人徐德臣，原系中国电子物资安徽公司党委书记兼副总经理。两被告人因涉嫌受贿，于1997年4月21日被安徽省人民检察院立案侦查，经侦查终结，交由合肥市人民检察院审查起诉。合肥市人民检察院以受贿罪于1997年8月2日对 ...
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人，谁不希望留下一个好名声，然而人的行为和心理在一定环境下却很可能身不由己，这一点也就决定了死刑在遏制这些犯罪的功能方面的有限性。例如，原首钢总经理助理、北京钢铁公司党委书记管志诚因贪污8.2万余元、受贿141.8万元被依法判处死刑后，其继任者、刚刚被提拔到管生前 ...
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人，谁不希望留下一个好名声，然而人的行为和心理在一定环境下却很可能身不由己，这一点也就决定了死刑在遏制这些犯罪的功能方面的有限性。例如，原首钢总经理助理、北京钢铁公司党委书记管志诚因贪污8.2万余元、受贿141.8万元被依法判处死刑后，其继任者、刚刚被提拔到管生前 ...
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监督进社区”活动，在南昌社区将20多位处级以上干部的姓名、照片、所在单位与职务、家庭住址等信息在社区内公布，以便社区群众对这些干部的“8小时以外”进行监督。南昌社区的党委书记曲月媛说干部8小时之外大部分时间在社区，一些腐败现象也会发生在社区里，随着社区功能的日益完善 ...
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《民本与民权》（手稿）。[15]见韦伯：《学术与政治》，冯克利译，三联书店。[16]关于党委书记兼任各级人大主任的看法，可反映宪法学者观察与分析社会现象的基本方法的特点，以及内在缺陷：这种兼任制度的建立，到底是基于控制的目的，还是为了人大更有效的运作？或者兼而有之？ ...
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