在国外行政行为的司法审查中，既重视实体性审查，如英国的违反管辖条件、不正当委托、不合理等，美国的实质违法、是否越权、是否滥用自由裁量权等；也重视程序性 与《行政诉讼法》的脱节。《行政诉讼法》规定，显失公正标准只能适用于行政处罚领域。但是，在行政执法领域，并不仅仅在行政处罚领域才存在合理性与否的问题。《 ...
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提高行政立法的民主性、科学性和可行性，而且，还明确规定行政机关在举行行政执法听证之前必须以公开的方式将诸如听证的时间、地点、性质以及听证所涉及的法律依据 目前还没有固定的听证主持人，这样的结果就是如果某个案件需要听证，就由行政首长委托非本案人员的其他工作人员进行，他们不具有独立地位，只是在某个具体案件 ...
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机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项 行为概念，例如，有学者使用行政作用、行政处分[21]、行政决定[22]、行政处理[23]、行政执法[24]、行政活动[25]等概念来取代行政行为的概念。此外，也 ...
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类典型的行政合同案件，并对不属于受案范围的行政合同案件作出排除规定。人民法院受理下列行政合同案件：1、行政机关在行政执法过程中与当事人签定的和解合同；2、公共 3、公共工程特许合同；4、政府特许经营合同；5、公产承包合同；6、公务委托合同；7、国有土地出让合同；8、国有资产出售合同；9、公益捐赠合同； ...
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都没有超越法律的特权。一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利。”依法行政观念的确立，为我国行政法制建设和行政执法提供了良好的思想基础。这一观念的确立 ，行政法学的培训工作，同样取得了显著的成绩。尤其应当指出的是，早在行政法学师资力量奇缺的1985年，中国政法大学受司法部委托成功地举办了第一期行政 ...
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于口头审理之前，通过一名成员作为受委托法官由其收集证据，或者以个别证据问题的说明，请求另一法院收集证据。”德国行政法院“绝对不能为诉讼当事人愿望所束缚 上不得不更多发挥法院的作用，以期通过法院的监督作用确保行政机关的公正执法。当然不可否认这同样可以达到行政公正和保护公民合法权益的终极目的，但与英美相比 ...
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于口头审理之前，通过一名成员作为受委托法官由其收集证据，或者以个别证据问题的说明，请求另一法院收集证据。”德国行政法院“绝对不能为诉讼当事人愿望所束缚 上不得不更多发挥法院的作用，以期通过法院的监督作用确保行政机关的公正执法。当然不可否认这同样可以达到行政公正和保护公民合法权益的终极目的，但与英美相比 ...
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本次机构改革主要集中于合理配置宏观管理部门职能；完善市场监管和执法体制；改革自然资源和生态环境管理体制；提高行政效率。对此，有学者将研究聚焦于权责清单与机构编制法定化 提供三种可供选择的组织形态：（1）行政机关；（2）法律、法规授权组织；（3）受委托组织。至于行政组织的设置、职能配置、中央和地方行政的 ...
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的行政程序制度得以体现[1]。公民作为相对人参与行政执法程序，作为申请人参加行政复议、作为当事人或第三人参加行政诉讼的过程，不仅仅是一个维护个人利益的过程，而且是 其证据的程序所构成的一种法律制度。完整的听证程序包括行政机关事先的告知和通知、公开听证、委托代理、对抗辩论、制作笔录，几乎是一套对司法程序 ...
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是行政机关“自己做自己的法官”，这是违反古老的程序正义原则的。在行政执法实践中，行政机关很少会承认自己存在不作为而主动对受害人给予赔偿，甚至明明知道 追偿权是指赔偿义务机关赔偿损失后，可以责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或全部赔偿费用，即赔偿义务机关只对国家机关工作人员 ...
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