。行政指导实施者不得以相对人不服从指导为由，作出不利益措施。”韩国《行政程序法》第48条规定：“行政指导应采取为达成其目的所必要且最少限度之方法为之，但不得 说过，行政机关在管理中实施授牌，不是说没有一点积极意义。但眼下如此之广的授牌、评比是否都真是正当、合理的？至少我认为，如果授牌是有偿评比的结果， ...
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范围内掀起了公用企业“放松规制，引入竞争”的改革浪潮。在此意义上，公用事业民营化属于公共行政改革的一部分，所谓的公用事业民营化是指将国有、公营的公用事业的 . 程序不透明、规制缺乏监督机制。由于目前中国并无一部统一的行政程序法，这使得许多行政机关在行使规制权力时没有程序性限制，因而不同程度地侵害了公民 ...
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福利社会的到来，行政权在美国的崛起使之具有脱离司法控制的趋势。但从1946年的《联邦行政程序法》开始，美国在很多方面是加强而不是放松了行政 社会功利主义并没有令人满意地回答如何从制度上保证立法符合公共利益这个关键问题。严格意义上的功利主义目标是不可实现的，功利主义理论也因此受到了普遍的批评。 尽管如此 ...
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既没有作出任何明确的意思表示，也没有作出程序行为，尤其是没有作出具有实质性决定意义的终局行为。这种程序上的不作为包括在程序上已经受理，但就实体问题 行政机关有责任从事受请求的职务行为。针对其中损害公共利益的行政不作为，德国《行政程序法》专门规定了行政诉讼的公共利益代表人制度，由检察官作为公共利益的代表 ...
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法律体系乃至中国特色社会主义法律体系的健全和完善产生了明显影响。正是从这个意义上说，《行政强制法》作为中国特色社会主义法律体系的支架性法律，其早日出台不仅解决 ]禁止不当联结原则，理论上主要来源于大陆法系，在德国、日本和我国台湾地区的《行政程序法》中都有相关的规定。当然，在英美法系中，虽未明确规定禁止 ...
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不平衡的状态、阶段等事实，因此平衡的追求及其方法具有针对性和能动性，是学理意义的、评价论、方法论的平衡。第六，平衡观点基本适合社会主义的和谐本质及其统筹 平民，也会伴随或者导致不公正，从而适得其反地破坏社会和谐。第三，当前对于行政程序法的强调是有必要的，但是我们更应当注目到在从单位社会走向市民社会（ ...
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7}（P123）公开是专断的天敌，强制公开基准无疑是裁量基准能否有效控制行政裁量的前提。日本《行政程序法》第5条和第12条在规定审查基准和处分基准制度时，都 尔兹所言：法学和民族志，一如航行术、园艺、政治和诗歌，都是具有地方性意义的技艺，因为它们的运作凭靠的乃是地方性知识。{9}（P73）与居庙堂之高 ...
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上述机构的裁决在法律上属于不可诉的终局行为。这样做的意义在于，一方面发挥了行政机关在解决与行政管理密切相关的民事争议上的专业性优势，尽可能地为法院 、确认的形式（包括批准许可证在内）。由此可以认为，美国《联邦行政程序法》所指的行政裁决是指行政机关作出能够影响当事人的权利和义务的一切具体决定的行为{15 ...
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签订过程中，体现了自由协商的契约精神，且更多地表现为一种民法意义上的合同订立。但是，行政合同毕竟有它自身的特点，即参杂有行政性与权力性，最典型的 的法律规范来看，有两种情形可供选择：一是制定《行政合同法》；二是制定《行政程序法》，在里面设专章对行政合同进行规定。十届全国人大常委会已将制定行政程序法列入 ...
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二）对行政权的司法控制和立法权、行政权相比较，司法权具有很独特的地位。一般意义上的司法权指审判权由法院享有，司法独立是最基本的宪政原则之一。我国宪法 行政程序立法高潮迭起。具有代表性的是美国１９４６年的联邦行政程序法，此后，德国、意大利、西班牙、葡萄牙、日本、韩国、及澳门等国家或地区都已制定出较为系统 ...
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