人民法院或者最高人民法院审判委员会决定，也可以在法定刑以下判处刑罚。[104]据全国人大常委会办公厅秘书局1996年12月26日印《中央有关部门、地方及法律专家对 诸多代表性刑法教科书中[165]，在对刑法解释进行讲述时，大都没有对全国人大法工委答复意见的性质进行说明，但从其对立法解释的讲述推测，其均 ...
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对法律的修改或解释，实行的是谁立法、谁修改、谁解释的原则。全国人大有权制定刑法，当然也有权解释刑法，这是立法统一的要求。但根据某种 人民代表大会常务委员会法制工作委员会有关刑法问题的答复。例如，2002年7月24日全国人大常委会法制工作委员会《关于已满14周岁不满16周岁的人承担刑事责任范围问题的答复 ...
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这些不能不说是立法程序上的疏漏。4. 对授权立法中的原则如何理解和把握全国人大对海南的授权是 遵循国家有关法律，全国人民代表大会及其常务委员会有关决定和国务院 于1992年1月31日发布了《海南省文化市场管理暂行规定》，而海口市人大常委会于1994年11月28日又发布了四件文化市场管理的办法(经省人大 ...
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效仿。中国是较早实施环境影响评价制度的国家，1979年第五届全国人大常委会第十一次会议通过的《中华人民共和国环境保护法（试行）》，就 ：《环境法》，于敏译，法律出版社1999年版，第13页 [13] 参见全国人大常委会首次立法听证会今日上午在京举行，浙江在线2005年09月27日//news ...
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遭受挫折和停滞阶段 从1959年至1977年整整19年基本没有立法活动。全国人大常委会只在1963年通过了商标管理条例、军官服役条例（修正）和1964年 立法等制度；三是进一步充实了中国特色社会主义法律体系，到2003年九届全国人大任期结束，中国特色社会主义初步形成。 （六）第三阶段：2003年至今为 ...
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见下面的5、6两点）。[7]这构成了法律解释权的一种显著流向。全国人大制定的基本法律中，有一些也有这种授权[8]，从而也形成这种流向。 3. 地方政府规章以及其他一些规范性文件的解释收入思考的背景。 [2]1955年6月全国人大常委会通过的《关于解释法律问题的决议》规定：凡关于法律、法令条文本身需要 ...
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一个问题，即：如果认为有必要作出统一规定以消除各种混乱做法，而且认为全国人大常委会有权作出这种规定[5]，那么把地方性法规具体应用的解释权归由有关地方 人民法院制作法律文书如何引用法律规范性文件的批复》。 [7]此处讨论的主要是全国人大常委会对宪法和法律的解释。通常认为，立法解释是指立法机关对法律条文 ...
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地方、省级和较大的市的立法事项、权限基本上没有明确划分，再加上地方各级人大与政府的职权在内容上相对雷同，往往造成对同一立法事项大量重复立法，引发 情况、交换或征求意见等，最后这些立法项目大都能够及时获得批准。（作者系全国人大常委会办公厅研究室二局干部） 附录一 国务院批准的较大的市 1、1984年12 ...
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约束，审查主体具有不明确性和多层次性。《宪法》第62、67条规定全国人大及其常务委员会行使宪法监督权。但宪法又同时规定：国务院、地方各级人民代表大会、县级 有两个问题令人忧虑：1．这个宪法委员会事实上还有没有权威？怎样理解它在全国人大常委会领导下而审查后者立法的合宪性问题？除非我们甘愿把该委员会降为一 ...
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，支持也最为有力。 这一观点认为，依据我国宪法第67条的规定，全国人大常委会在全国人民代表大会闭会期间，对于全国人民代表大会制定的法律，在不与其基本原则 相抵触。 《宪法》之所以作出这样的限定，是因为诸如《刑事诉讼法》这样由全国人大制定的法律都是国家的基本法律，带有根本性、基础性的特点，直接影响到公民 ...
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