本应发挥的诉讼机能。 另一方面，“流水作业式”诉讼构造的这一缺陷，还使得公检法三机关之间法定的职能分工几乎完全流于形式。本来，法官这一职业在立法设计中确实是 是一种行政权，公安机关不仅不应当行使司法权，而且还应当受到司法机构的有效审查和控制。作出这一判断的根据是：（1）公安机关作为行政处罚、刑事强制 ...
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七十三条的规定,公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书,作为处理交通事故案件的证据使用。因此,交通事故责任认定行为不属于具体行政行为,不能向人民法院提起行政诉讼 存在本质上的区别。 区别一：从两者的程序上看，交通事故认定是公安交通管理部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定依职权主动作出的行为 ...
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可参看方世荣主编：《行政诉讼法案例教程》，中国政法大学出版社1999年版，第8-10页。 [36] 如有学者提出疑问，为什么公安机关对违法犯罪行为的侦查、 2004年版，第192页。 [57] 公安机关在审讯中往往与对方形成双方关系，但在整个破案过程中，也不能忽视被害人作为利益相关人的存在，期间也呈现 ...
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有关程序及时移送有管辖权的部门处理；边境地区和沿海地区（限于地、市行政辖区）公安机关有关其他部门发现的属边防部门管辖的刑事案件，发现犯罪线索或接到报案、 。作为边防工作人员，这种否定评价不利于其人格尊严也不利于其未来的社会交往。作为公安边防部门，则不利于其执法信誉以及未来的执法活动。一个连续在执法诉讼 ...
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记录和评估，是承办人履行职务，完成工作制作的文书，并不代表公安机关行政执法的意志。无论是在公安机关主持的调解阶段还是因当事人对损害赔偿有争议起诉到法院， 或接受贿赂、徇私舞弊等而作出了与实际不相符认定。作为公诉机关，在审查交通肇事案件中，必须改变过去完全依赖公安机关道路交通事故认定书来指控犯罪的做法， ...
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渊源,最早就产生于19 世纪的德国警察法学。1882 年7 月14 日,德国普鲁士高等行政法院在著名的 十字架山判决中,宣示警察权力必须依法律及在必要的范围内 规定》，明确规定了公安机关限制人身自由行政强制措施的适用对象、条件、期限和程序；明确规定了公安机关以非法手段取得的证据不能作为定案的根据，更加 ...
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是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。这里之所以把公安机关作为刑事司法力量，是因为其肩负刑事案件的侦查工作。我国政治 国家的刑罚权。虽然有些案件可能通过其他程序进行分流，如公安机关可以撤销案件，检察机关可以作出不起诉决定，但这些案件自侦查阶段始，就是以审判为走向 ...
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安全法》将原来的交通事故责任认定书改为交通事故认定书，明确规定公安机关作出的交通事故责任认定书作为处理交通事故的证据，从而使交通事故认定行为的法律性质再次变 行政职权单方作出的，直接或间接影响当事人权利义务的具体行政行为，如果不将这种行为纳入行政司法审查的范畴，必将严重影响当事人的合法权益，使其失去了 ...
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性，当事人可以以不作为为由，向法院起诉，请求责令公安机关履行法定职责。（二）根据《交通事故处理程序》规定，公安机关应严格按照行政程序作出交通事故 于《最高人民法院公报》2002年第5期。③最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列 ...
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正式的法官，还要经过一系列的审查、推荐和委任程序。[xxvii]2.民众对司法的参与作为外行的普通民众通过一定的选任程序成为陪审员，参与行使裁判权，这向来被视为 一种行政权，公安机关不仅不应当行使司法权，而且还应当受到司法机构的有效审查和控制。作出这一判断的根据是：（1）公安机关作为行政处罚、刑事强制 ...
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