从事捕捞活动，以保证渔业资源不至于被过度捕捞而衰竭。包括捕捞许可证在内的环境资源许可证制度正是借用了许可证这种行政管理手段来分配有限的资源，通过加强对 的积极配合政府治理北京市汽车尾气污染、改善大气质量的公众以奖励，以此激励公众以各种有效方式参与环境保护的积极性，具体落实改善北京市大气质量的活动。这样 ...
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的建设。应当指出，各国对咨询机构的重视，与它们建立了较完善的公众参与制度以及对公众参与权的高度重视是分不开的。此类机构的建立，有助于实现与 的环境监管行政进行建立和发展。 另一方面：环境保护团体等非政府组织不仅是环境管理机关与社会公众间沟通的有力媒介，而且对环境行政管理系统扩大效能、塑造本身以及决定 ...
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专家和公众的意见所占的比重。其次，对于建设项目的环评文件仅由环境保护行政主管部门审批的情况，应加强对环评的组织管理。建立专门的建设项目审查委员会、 ，也要有规划编制和项目建设单位的人，更要有专家学者。 (5)公众参与权能的司法保障 设立有关环境影响评价的司法审查制度，对主事机关在环评程序中设有依照法律 ...
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，由司法机关介入提起国家公诉追究违法者的刑事责任，在这种情况下，当违法者违反环境保护法律法规，侵害国家利益或公共利益，但又未触犯刑律时，按照现行法律 社会环境公益任何公民、社团、检察机关都可以提起环境公益诉讼。但是基于传统民法的当事人自治原则及环境法的公众参与原则的考量，在以下两个方面应加以界定：第一 ...
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生物安全议定书》等国际性法律文件[22]的生效，便体现了国际社会对生物多样性保护的关注。尽管这些公约/议定书本身存有缺陷或不足，在执行过程中也有不尽人意的 区加强环境污染控制，特别是加强危险化学品和危险废物的管理。 （4）落实公众参与原则，建立、完善公众参与的制度和机制，不断拓展公众参与生物多样性保护 ...
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保护立法和政策制定工作，努力探索适合我国国情、由各部门和广大公众共同参与的湿地保护模式。该项目的长远目标是确保我国具有全球重要意义的湿地生物多样性得到保护 保护的内容已经被列入我国国民经济发展的十一五规划。国务院《国家环境保护十一五规划》指出，必须立足于深入贯彻科学发展观，转变经济发展方式，综合运用 ...
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的思想，管理民主中也包括了农村环保的公众参与思想等。 近年来，在保持经济平稳、高速发展的同时，党和政府坚持环境保护的基本国策，不断加大农村环境 制度、农村饮用水源水质标准制度、农村饮用水源水质监测制度等，增强农村饮用水源保护制度的可操作性、实效性。 4.制定《农村畜禽养殖污染防治法》。近年来，伴随畜禽 ...
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指标心知肚明,而作为被告的行政机关却并不具备洞悉污染物的完全行为能力。特别是环境污染案件中的证据,技术含量高,又具有潜伏性、累积性、交叉性、间接性 不良行为作斗争的意识和斗志,形成保护环境光荣,破坏环境可耻的强大的社会舆论,调动公众参与环境监督管理的积极性，开通公众参与环保的途径。 [5] （二）针对 ...
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，两大诉讼均规定提起诉讼的原告必须是与案件有直接利害关系的当事人，而环境公益诉讼恰恰相反，它没有直接利害关系人，要么是涉及不特定多数间接利害关系人的环境 这种公益，其结果必然淡化人们维护公共利益的热情，同时也影响公众参与环境事务的积极性。因此，要保护环境公益而没有一套行之有效的健全的法律制度，是不现实 ...
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(1996年修改)、《煤炭法》(1996年)等，国务院和国务院有关部门也制定了大量环境方面的行政法规和部门规章。可以说，到1997年，我国环境法的体系已经 民主性和科学性。其次环境立法必须保障公民在环境保护进程中发挥应有的作用。比如，我国立法机构在起草自然保护区法的草案时十分注重公众参与，特别强调自然 ...
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