群众的根本、长远、全局利益同样是一项艰苦和困难的工作。 （三）新时期执法工作的基本原则 执法总的原则是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机 质量的新方式、新举措。对事实清楚、争议不大的行政复议案件，要探索建立简易程序解决行政争议。完善并严格执行行政赔偿和补偿制度。要按照国家赔偿法实施行政赔偿 ...
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具体的规定，但也没有作出排除性规定，而且从上述五个要点来看也符合行政指导行为救济的基本要求，所以将行政复议的现行法律规范加以扩大解释即可适用于行政指导 。当然，如能通过立法将其明确纳入行政复议范围则更好一些。[13] （四）完善行政诉讼制度与行政指导救济 按“有损害必有救济”的法治原则，当相对人的权益 ...
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模式中对超越职权以各种令状实施的全方位监控等；日本模式中的情况判决等。 我国行政法制中对超越职权进行处理的基本原则是违法无效予以撤销，造成损害的 其中明显不当者还可以进行变更（这一点与行政诉讼有所不同，行政诉讼当中是行政处罚显失公正才予以变更）。 根据《行政复议条例》第44条规定，超越职权造成损害的经 ...
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行政诉讼范围之外，使当事人得不到司法救济。这种思维模式同样还影响到我国行政复议范围的设计。 [7] 立法不仅需要有法律依据，更需要有理论依据。缺乏理论 的否定说”。它以《日本国宪法》[33]第41 条[34]和宪法的基本人权主义为最终依据，认为所有公权力都需要有法律依据并适用司法救济，“特别权力关系” ...
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的最新成就。这些讨论以及国务院2004年公布的《全面推进依法行政实施纲要》提出的依法行政的基本原则和基本要求，加深了学界对行政法原则的了解，也增加了学界对于行政法 衔接之再思考》，《现代法学》2005年第4期；杨小君《对行政复议书面审查方式的异议》，《法律科学》2005年第4期；刘恒《完善我国城市规划 ...
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被进一步唤起，这就必然要求中国公法变迁与公民的基本权利有效保障相适应。宪法权利司法化、行政听证制度和“无罪推定”原则的确立，就是中国公法有效回应的 复议条例》，进一步强调了行政审查程序的“司法性质”，突出了“行政公正”的基本精神。不仅如此，该法还在申请行政复议的范围上做出了突破性的规定，公民、法人和 ...
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的统一规范。如将二者分割，将那些具有实体性的基本原则、规则分散规定于各种不同的单行法中，其对行政行为规范的效果肯定要差很多；其三，现代行政程序 程序，如葡萄牙、瑞士、奥地利、西班牙和我国澳门地区等。不过，也有的国家同时规定行政复议和行政诉讼程序，如荷兰；有的则只规定行政诉讼（司法审查）程序而未规定行政 ...
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权、物资帮助权、受教育权等等。上述这些权利都是公民享有的基本权利，它是由国家宪法赋予的，公民的这些合法权益在受到行政权侵害时无法得到国家司法权的保护 复议法》已将部分抽象行政行为如行政机关发布的具有普遍约束力的行政决定、命令纳入到行政赔偿诉讼和行政复议的范围。为保持立法之间的衔接与协调，《行政诉讼法 ...
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延展了合法性原则的内涵, 对其合理性进行审查, 从而约束公安机关在行政执法过程中滥用自由裁量权, 避免出现明显不当的行政行为。而合理性审查由行政复议的职能转变 负责人出庭应诉。 修改后的《行政诉讼法》明确规定行政机关负责人应当出庭应诉, 回应老百姓告官要见官的期盼。被诉行政机关领导出庭应诉已是一项基本 ...
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生产生活的重大意义。"[⑧] 二、被征地农民法律救济制度的不足 （一）现有的救济未体现司法最终审查原则 根据《行政复议法》第六条及第三十条第二款规定，土地所有 冒法律与道义之大不韪，违法批地、征地。 （二） 行政复议的公正性难以保证 根据《行政复议法》第十四条规定，对国务院有关部门或者省人民政府作出的 ...
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