有约6万人（另有戒毒人员20多万）；其中，惯偷等惯犯约占30％，卖淫嫖娼人员居次位，位居第三的是寻衅滋事、打架斗殴人员，这三类人员占大多数，⑽另有 实现有效规制的目标，或对犯罪情节轻微对其不起诉或免予刑事处罚不会使其他公民感到受到威胁，那么就没有必要动用刑法进行规制；否则，就违反了动用刑罚权的价值目标 ...
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其作为相应犯罪的共犯论处，并按照其在共同犯罪中的作用进行处罚；对于刑法分则和司法解释都没有规定的介绍行为，应当依照刑法总则关于共同犯罪的相关规定进行处理 其他犯罪间介绍行为独立成罪的有力例证。 介绍卖淫罪，是指在卖淫者与嫖娼者或者卖淫场所间牵线搭桥、沟通撮合，促使他人得以顺利卖淫的行为。该罪是将违法者 ...
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他人犯罪以及群体性事件中煽动闹事、恶意打砸的行为等，而将卖淫、嫖娼行为等纳入到行政处罚的范畴。事实上，从近年来的立法来看，原先由劳动教养制度规制的 暂予监外执行以及被剥夺政治权利的罪犯可以依法实行社区矫正，相反，劳动教养制度并没有这些规定，而是将被劳教人员长时间的限制在封闭的劳动教养场所。 ⑷当然，在 ...
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是整合社会资源形成抑制毒品犯罪的态势，系统规范毒品犯罪的处罚与预防，不是解决劳动教养问题。不仅没有率先废止劳教戒毒的弊端，反而迂回扩充警察权，将传统 制度的完善，也存在如何取长补短、解决冲突、实现协调的问题。此外，就对卖淫嫖娼人员的收容教育来说，近年来随着多元化社会格局的形成和法治经验的积累，各级政府 ...
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协调一致、相互有机联系的法律规范的整体。[19]刑法是其他部门法的保护法，没有刑法作后盾、作保证，其他部门法往往难以得到贯彻实施。[20]刑法在根本上 ）。好在目前我国已经开始在全国范围内逐步停止劳动教养的审批，[50]废止行政处罚意义上的劳动教养制度已迫在眉睫。因此，加强法律制裁手段的合理平衡，对于 ...
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行政机关利用利益平衡的方法对法律漏洞进行填补，将乳房按摩认定为《治安管理处罚条例》（失效）第30条第1款的卖淫嫖娼行为，继而对相对人作出行政处罚。 。如果行政机关在实施行政行为时未充分说明理由或者说明理由错误，法院可以认定该处罚决定在法律上没有理由、不合法，并予以撤销。[26]如果法院在维持该处罚决定 ...
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刑法第267条第2款：携带凶器抢夺的，依照抢劫罪定罪处罚。行为人只是携带凶器（并未使用，也没有显示出来）进行抢夺，并不符合刑法第263条抢劫罪的基本 条却规定，旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时，为违法犯罪分子通风报信，情节严重的，也以包庇罪定罪处罚 ...
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厉主要指刑罚苛厉，刑罚过重。⑺储教授认为，我国现有的刑罚劳动教养治安处罚的结构，可以降低犯罪率，有益于稳定社会心理；也可使相对一部分公民免除犯罪人的 认为民事违法等一般违法行为与犯罪的主要差别在于社会危害性程度不同，其实这种观点没有看到问题的实质，认为民事责任都是针对损害结果而承担的，因此民事侵权只是 ...
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监督检查规定》、《火灾事故调查规定》和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》等法律规范都没有规定行政机关是否可以秘密调查取证，甚至往往规定必须表明身份、当事人 行为，且已经穷尽了其他取证手段而确有必要实施秘密调查取证。例如，对卖淫嫖娼窝点、对非法行医的，可以实施秘密调查取证。第二，秘密调查取得的证据并不 ...
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，刑事案件转行政处理的，在依法履行完告知程序后，可以直接作出行政处罚，没有必要对证据材料进行转化。 二、确立了违法行为人居住地管辖原则。 在修订过程 防止一些地方公安机关滥用违法行为人居住地管辖原则，《程序规定》规定，涉及卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件，不适用违法行为人居住地公安机关管辖 ...
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