限制恣意、专断和裁量。”（注：季卫东：《程序比较论》，载《比较法研究》1993年第4期。）行政程序的兴起，反映到宪法层面上，即一切权力的行使 所公认的“行政组织法定主义”原则，致使行政权来源的合法性及对行政权的控制都失去了充分的法律根据。权力界限的模糊，客观上为行政机关的自我设权和滥用权力提供了便利。 ...
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不必要的和不受任何原则和规则限制的自由裁量，强调行政法基本原则对行政裁量的指导性控制；通过行政程序的改进，特别是强化告知、说明理由、抗辩等制度，引入一 如此之热，在笔者看来是有其深层原因的，一方面，我国行政法实践中一些行政主体的非理性执法行为引起了公众对行政权行使的不满，那么，出路究竟在哪里呢?人们便 ...
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制度的权威基础，严重弱化了司法权对行政权的监督功能。从制度来看，执行难与我国现行司法体制密不可分。现行《行政诉讼法》这一章的条款仅两条，过于简单 将逐步上移到中央司法机关，有利于加强中央对地方的控制，维护法制统一与保障行政秩序，也间接有利于维护社会稳定。第二，行政终局裁决违背了法治原则[5]，容易导致 ...
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将会更重。有学者为了避免滥诉造成司法权对行政权觊觎，提出可以建立行政机关处理权属纠纷等民事争议的前置程序，如果行政机关不予处理或者处理不当时，才可以向 带来的积极影响是十分明显的，但是如果在行政扩张的同时，没有继续加强对社会基本利益的保障，没有稳固对行政权的制约和监督，那么行政权的扩张只能是社会公权力 ...
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调查权的现实问题 不论议会内阁制或是三权分立制，监督政府（指行政权）均是议会的一项重要职权，故英国宪法学专家詹宁斯曾指出：政府进行统治，议会从事监督{ 见到的一切进行议论，乃是代议机构的天职{2}。从议会制度发展史来看，议会最初企图对政府实施全面的控制，但随着近代行政国日益强势，监督政府似乎成为一种更 ...
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受理的极小部分案件加以深究。所以，通过诉讼程序来实现裁量权的控制属于一种事后的控制，具有不可避免的滞后性，其最大的缺陷在于难以弥补滥用裁量权造成的非正义 运行中的负面作用。在动态意义上，行政自制所表征的是行政主体在对行政权运行的良性状态或偏差认识的基础上对行政权的运行规则、行使方式、作用范围等进行自我 ...
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提出，为我们借鉴和引入行政权、完善行政权的内在品格提供了契机。在对行政权的二元构造及其内在属性研究的基础上，本文旨在对行政软权力在公共治理、 ，鼓励这些公司在国外储备和借用美元。结果造成美国控制之外的欧洲货币市场迅速兴盛起来{9}(P.103)。由此可见，行政软权力通过专业指导、利益引导、社会评价、 ...
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即比例原则[17]。在我国行政法审判案例上所体现出的是，对行政合法性原则的适用往往成了法院对行政权进行控制的主要方式，而合理性原则与标准只在法院裁断行政 有限的空间下，应当赋予司法机关更强的审查力度。在司法权与行政权权力界限的划分上，对法院而言，通过对行政权施加程序要求来保护合法预期是一个事情：通过对 ...
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的国家司法惩罚；从封建社会司法权对行政权的依附到资本主义社会的三权分立，实现司法权从行政权中独立；从资本主义的检察权与审判权、行政权的混同，发展到社会主义社会的 ，在特定情况下还可以通过公诉手段保护国家与社会的经济利益，保护国家与社会的行政利益等，符合行政权的特征，正是基于此，很多国家将检察机关列入 ...
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，还增加了行政自主制定的若干种规范；对行政权的授权控制日益形式化和表面化，而所谓的司法审查也不得不在经历一场总统包装法院的宪法斗争之后转入程序领域。以 比如党委、人大、政协等）进行规范转化，如何合理地配合中国政治民主与司法审查的发展进程，如何有效利用互联网平台促进公开和参与等等，都是该路径需要细致打磨 ...
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