多得多的讼累。2.法律通过官员们传达出来，他们资源有限并且在有自由裁量权之处有他们自己的利益。诸如警察、助理检察官、案件工作人员、法庭书记员等处理行政性机构收案等事务的“普通官僚”（Street-levelbureaucrats）拥有自由裁量权，尽管这没什么依据。其中确有一些原因：政策之间存在着冲突 ...
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精辟，体现了解放思想与实事求是的高度统一，理论创新与实践创新的高度统一，总结过去与规划未来的高度统一，立足国情与面向世界的高度统一，具有很强的思想性 他治。 十六大特别重视基层自治问题，明确提出健全基层自治组织，完善村民自治和城市居民自治，完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度。这表明，我们党 ...
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必须从现有的30%左右提高到70%以上，即每年将有1000万左右的农民进入城市。在2020年以前，城市化率的速度不会低于1%.这就是意味着在未来的 控制与保护之下，依照政策操作。2005年，国务院批准了国有企业关闭破产四年工作规划，计划截止到2008年，对最后1800多家亏损国企进行政策性破产，企业的 ...
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的较大的市。经过对较大的市和设区的市的立法经验的总结, 应当有计划地将立法权下放到县级政权。一部分学者表达了对于地方立法权的扩大的 下放后地方立法权会被滥用, 另外由于我国的法律体系已经形成, 立法随着经验、实践的总结与积累逐渐细化, 地方的立法空间依然不大, 将立法权下放到市级乃至基层, 地方立法的 ...
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多次次学历教育及岗位、教育继续教育并重：1950年第一届全国卫生工作会议，提出了发展护理专业的规划，护士教育被定为中专，并纳入正规教育系统，由卫生 计划生育等医疗卫生服务。各机关、学校、企事业单位的医务室、卫生所、门诊部也属于城市基层卫生机构； （2）二级机构(区级医疗单位)，是一个地区内医疗业务技术 ...
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重大问题。具体包括：国家的重大方针政策及决策部署，政府工作报告、国家财政预算、经济和社会发展规划，重要法律、法规的草案、中共中央提出的国家领导人人选， 包括：公民会议、公民陪审团、协商民意测验，大规模社区对话等。近些年来，中国城市和乡村基层社会也出现了许多宏观协商民主实践，因为这些协商民主实践已经成为 ...
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、有利于调动和保护农民种养积极性、有利于国家掌握资源、有利于尽量减轻国家财政和城市居民经济负担的原则。而销售环节的价格干预，就应兼顾加工者、经营者和 在高等学校农林水类专业就读的学生给予倾斜，对毕业后到农村基层从事农林水专业工作达到一定年限的毕业生，实行国家助学贷款代偿政策，落实中等职业教育助学金政策 ...
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儿纲把坚持儿童优先作为指导思想和基本原则，要求国家在制定法律法规、政策规划和配置公共资源等方面优先考虑儿童的利益和需求。这也是中国政府在每 、住房和城乡建设部等5部门联合下发了《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》。截至2010年底，全国共有1593个救助管理站 ...
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补充一条,不要等待成套设备。[2]六届人大常委会在总结六届人大期间（1983～1987）常委会的工作时明确指出:法律要简明扼要,明确易懂,不能太繁琐,一些具体 意志的典型反映,与特定人的权利意思无关。因此,像矿藏、水流、海域和城市的土地等属于国家所有（第51条）这样的规定,与其说是在揭示国家所有权的 ...
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现象，因为它符合市场经济发展的客观要求。在我国大力提高城市化程度的过程中，城市因规模的扩大而占用农村集体土地的数量会急剧增加，企图通过征收的方式 三节思想自由及其限制 第四节 通讯自由及其限制 第五节 迁徙自由权 第六节 工作自由权 第四章人身完整 第一节人身完整之意义 第二节生命权 第三节身体权 第 ...
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