的法律的解释。如我国首例行政抗诉案33（1990-1991年间）中，关于《治安管理处罚条例》第19条第5项规定的“造谣惑众，煽动闹事”究竟是一种行为还是两 称”实质合法“，一方面注重情势的选择，另一方面与道德保持界线。（二）具体标准然而如何确定自由裁量是适当、合理而非滥用呢？单就现行政诉讼法的几个概念 ...
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5日、5日至10日、10日至15日三个档次，尽可能避免行政拘留处罚幅度上的随意性，这种努力是值得称道的，也是立法进步的表现，甚至可以认为 例如增加多种行政处罚种类以后如何正确掌握并处手段方面，在罚款幅度大大提高后如何合理掌握罚款金额方面，在警察有权现场处置违法行为时如何正确行使治安管理强制措施方面等等 ...
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等各方面的发展变化，该制度存在的诸多问题和缺陷也日益暴露出来。因此，如何改革劳动教养制度，已经成为中国社会现代化、法治化进程，特别是刑事法治建设中的 一部分劳动教养人员的行为实际已构成犯罪，应予刑罚处罚；一部分劳动教养人员的行为仅达到治安违法程度，给予一般的治安管理处罚即可；还有的行为不可能犯罪化，但 ...
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多次盗窃？三是年内实施了三次入室盗窃或扒窃行为，但前两次已经治安管理处罚条例处罚过，是否还成立多次盗窃，如成立，是否有重复评价之嫌疑。四是虽 精神。这是一个价值取向问题而不是形式逻辑问题，它需要法官运用各种综合能力加以判断。如何发现法律的价值取向是一种实践理性而非科学分析和逻辑推理。实践理性不是一种 ...
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1。之后，又被各地纳入行政机关内部层级监督以及自行纠正范围。当前，关于如何判别适用法律错误缺乏法律规定。学界为数不多的研究成果也基本停留在探讨法的适用 行为，处理部分是行政相对人承担行政拘留的法律责任，《治安管理处罚法》相关条款为该案提供了行政处罚的适用依据。但认定寻衅滋事行为的前提需要有事实理由支撑 ...
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失踪问题最高人民法院曾作出过解释，即最高人民法院研究室关于遇害者下落不明的水上交通肇事案件应如何适用法律问题的电话答复，该答复规定：在水上交通肇事案件中，如有遇害者 严格依法追究刑事责任；尚不构成犯罪但构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。在理解与适用上，如何把握罪与非罪的界限？例如案件中犯罪 ...
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，依照刑法关于扰乱社会秩序罪的规定，依法追究刑事责任； 尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。该条例只能间接体现了对医护人员人身权益的法律保护，法律 人员的权益救济制度显得非常重要，我国法律的救济途径及救济方式、救济机制的现状如何呢？ （ 一） 精神暴力、轻伤及以下身体暴力无相应的法律制裁措施。 从 ...
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，依照刑法关于扰乱社会秩序罪的规定，依法追究刑事责任； 尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。该条例只能间接体现了对医护人员人身权益的法律保护，法律 人员的权益救济制度显得非常重要，我国法律的救济途径及救济方式、救济机制的现状如何呢？ （ 一） 精神暴力、轻伤及以下身体暴力无相应的法律制裁措施。 从 ...
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学者对此反驳，指出：事实并非如此，那些因但书规定出罪的人往往会受到劳动教养或者治安管理处罚，不构成犯罪所受到的劳动教养甚至比构成犯罪所受到的刑罚处罚 的。(31)看来，即使立法上规定罪刑法定，仍难以避免司法实践中的主观主义。如何对待不认为是犯罪的立法问题，俄罗斯的刑事立法和司法经验不失为我国修改法律时 ...
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1986年9月5日公布的（曾于1994年5月12日修改）《中华人民共和国治安管理处罚条例》（现已被2005年8月28日公布的《中华人民共和国治安 研究室《关于毒品犯罪问题的电话答复》、1990年5月9日最高人民法院研究室《关于如何处理没收毒品问题的电话答复》、1990年7月9日会同最高人民检察院《关于 ...
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