基础上，认为要实现建设节水型城市的目标需要制定一部诸如《S市节约用水管理办法》此类的专门的规范性文件，在该文件中健全和完善如下制度：一、理顺管理体制 （产品）生产、农业节水、工业节水改造、城市管网改造和污水处理等项目。(三）税收优惠和费用的减免为了鼓励用水主体积极参与到节水活动，可以采用一定的税收激励 ...
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工作联系与协作，1958年6月国务院成立各省市自治区驻京联合办事处来统辖管理。 第二，整肃撤销阶段（1966-1978年）。驻京办的任务是和中央各部门 ，规定财政转移支付情况应向人大常委会报告。主要的规范性文件是财政部1995年制定的《过渡期财政转移支付办法》，行政色彩非常浓厚，缺乏科学确定转移支付的 ...
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工作联系与协作，1958年6月国务院成立各省市自治区驻京联合办事处来统辖管理。 第二，整肃撤销阶段（1966-1978年）。驻京办的任务是和中央各部门 ，规定财政转移支付情况应向人大常委会报告。主要的规范性文件是财政部1995年制定的《过渡期财政转移支付办法》，行政色彩非常浓厚，缺乏科学确定转移支付的 ...
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会逐渐退出历史舞台。 中央在这几年是没有再给海南诸如税收之类的具体优惠政策，但中央给了海南自己制定特殊政策的权力，这个权力本身不是什么优惠政策，但 预售、抵押、按揭与物业管理立法。 房地产销售领域的立法，与建设工程领域立法有相似之处，从中央到地方颁布了一系列法律、法规、规章、规范性文件，但目前如下问题 ...
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；二是各国政府认为扩大的对外经济交往从总体上是有益于本国的发展的。国家管理的弱化还有一个比较具体的原因，即冷战的结束导致西方发达国家重新设计其因政治原因 特定机构是否具有立法权。如果该组织或该组织的特定机构具有立法权，那么它所制定的规范性文件自然具有法律性质；如果该组织或该机构不具有立法权，那么所它所 ...
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更具体的规定，如1993年《黑龙江省城市建设动迁管理条例》、《陕西省城市房屋迁管理办法》、《洛阳市城市建设拆迁管理办法》等。这一阶段的特点是：第一 行政行为的分类角度来探讨。抽象行政行为是行政主体依法定职权和程序制定带有普遍约束力的规范性文件的行为。抽象行政行为能否引起公民的损失？引起损失是否应补偿？ ...
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9月全国人大常委会通过的《中华人民共和国税收征收管理法》；（7）1994年5月全国人大常委会通过的《中华人民共和国治安管理处罚条例》（修订）；（8）1994 政策根据）和理由（事实证据及有关分析说明等）。行政机关制定行政法规、规章或发布其他行政规范性文件，在可能的条件下，也应在有关政府公报中说明其根据 ...
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限制人身自由的强制措施和处罚； （六）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度； （七）对非国有财产的征收、征用； （八） 委员会进行审查、提出意见。 有关的专门委员会和常务委员会工作机构可以对报送备案的规范性文件进行主动审查。 第一百条全国人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构在审查、 ...
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和行政审判庭的广泛设立，行政诉讼法制的法典化呼声不断高涨。1986年《民法通则》制定后，行政立法问题被提上议事日程。全国人大常委会法工委组织了由有关专家参加的 ；行政法的渊源高度弥散，包括主管部门颁布的工作指示和规范性文件，但排除所有的不成文法；国家管理的基本原则多为政治层面的原则，法治原则并不被着重 ...
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对企业集团法律特点的描述主要出现在规范性文件中。在企业集团的发展过程中，逐步确立了按照母子公司模式，根据公司法对企业集团进行管理的法律模式。《国务院批转国家 造成影响，如果允许在集团破产申请时列入非破产成员，则可以尽早制定针对整个集团的破产解决办法，或者编制全面的重整计划，避免当集团中其他成员受到破产 ...
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