许可延展申请是否违背了对联邦通讯委员会“公共利益,便利和必要”的授权要求。[27]上诉法院对简化的许可延展程序予以支持,认为电信法并不要求FCC去就与节目相关 特殊技能等资格、资质的事项”,可以设定行政许可。《行政许可法》第67条则规定“取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人,应当 ...
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行政权力主体,而对权力内容(诸如监督管理的具体事项、程序及办法等)缺乏明确细致规定,使之不具有可操作性。如此一来,电力监督管理权与电力企业从制度规定 计划经济体制中,电业权象其它自然资源一样,未被作为有价值的商品通过市场等价交换,而是由政府通过行政许可的方式交由国家垄断企业经营。市场经济体制下,电业权 ...
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,确认某种权利,授予某种资格和能力的行为。从行政许可的概念我们可以看出行政许可是一种准许、容许行为,如果相对人以行政主体违反法定程序,侵害了其合法权益为由诉至 行为,只会给相对人造成更大的损害。再如,对于超过时限作出的具体行政行为的设定的权利义务已经实施完毕,已无可撤销内容的。对于以上几种情况笔者认为 ...
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也不属于条件资格认定。世界各国一般都不把登记注册行为列入行政许可。虽然我国新出台的《行政许可法》将其列入行政许可范围之内,但登记机关应当有一个清醒的认识 ,对任何机关、任何部门出台的前置审批一律执行。保护了违法的行政审批的设定,阻碍、抵制行政审批制度改革的进行,给违法设立行政审批机关带来不正当利益,给 ...
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行政许可法》第5条规定,设定和实施行政许可,应当遵循公开的原则,有关行政许可的规定应当公布;未经公布的,不得作为实施行政许可的依据。17《中华人民 共和国行政许可法》第30条规定,行政机关应当将有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公 ...
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法院要求决策者无偏私时,它们实际上是要求将“裁决”的标准引入行政过程,这实际上体现了法院企图在有关公平程序的问题上占据垄断地位。按照美国著名法理学家富勒的 能够:使得公务机构从申诉中汲取教训,无论是其未达到公民宪章所设定的标准,还是实施了不良行政。最为有效的一种救济方式是保证使用者以后不再会遭受同样的 ...
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,少有批评和反对,甚至不少哑巴代表。 但是,近些年来这种情况有了极大的改变。通过选举程序选出的代表责任意识有所提高,他们强烈地想反映某些利益。一些由选民联合 解决的问题等,不要设定行政许可。同时还严格规定行政许可设立的条件,简化了行政许可手续,加强了对行政许可的监督。行政许可法的施行,对转变政府职能, ...
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、许可等手段,实行歧视性待遇,限制外地商品或者服务进入本地市场;(6)通过设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式限制或者排斥外地经营者参加本地的 出售某种产品或与其他企业合并等违反市场竞争原则的行为,如以拒绝给予行政许可等方式强制他人购买其指定的商品。 另外,企业的限制竞争行为往往也带有 ...
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,我国在建设集体管理组织时,还应以准则主义代替行政许可主义,即取消集体管理组织条例中对唯一性与全国性的要求,既允许私人设立集体管理组织,也允许同一领域 在商议无果时才能请求主管机关的介入;称法定许可为法令性强制许可的原因,是因为其成立要件与费率由法令直接规定,而无须其他司法程序。 [2]参见高富平: ...
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整体来说,时间上并不拖延,而且有法律保障。如果由登记机关进行实质审查,其工作程序能否控制在十八日之内,尚难定论。另外,费用问题是一个关键,立法理由中就有 实质审查,决定是否登记,这是一种典型的行政许可行为,是对经济生活的干预。我国当前政府改革的一个重要举措就是限制行政许可的范围,把能交给社会办理的事项 ...
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