：一是同级地方财政预算拨款。根据《宪法》、《预算法》、《人民法院财务管理暂行办法》的规定，地方财政是人民 法院经费保障的基础性来源，负责拨付法院各项经费 全国各级司法机关的经费开支都由中央财政负担，并以法律的形式确保司法机关经费的充足。通常的做法是由国家最高司法机关独立编制全国各级司法机关经费的总预算 ...
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的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，乡（镇）村兴办公共设施、公益事业建设使用土地的，农村村民建 用地的办法，也面临困境。一个是传统集体经济的“囚徒困境”。主要表现为，由于集体经济实力过于庞大，给集体经济的运行和资金的有效管理带来一些隐患。政权机构和集体经济 ...
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，是相对务实之举。通过这项改革，各省法院人员、编制将由省提名、管理，法官仍按法定程序任免；法院经费将由中央和省级财政统筹保障。法院将更有底气、更有 了一个干预下级司法的机构？人财物由省级统管时，其他方面由谁管？这些问题不研究清楚，便难以全面启动改革措施。当然，众所周知，我们通行的办法是先试点，试点成功 ...
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、基层派出所、乡镇司法所共同组成完备的基层司法工作体制，能够共同发挥乡镇基层司法机构整体效能，进一步促进建设公正、高效、权威的社会主义司法制度。这既符合我国 配备上应当因地制宜，方便管理，有利于开展工作，一般应遵循四项原则。一是依法配备原则。农村检察室的人员编制，属于中央政法编制，农村检察室的人员是 ...
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环卫、环保、园林、建设等执法部门之间管理上的冲突。1995年3月，中央决定在黄浦区进行城区综合执法试点。指导思想是精简机构，撤局建委。于是撤环卫、环保、 的责任也由区市政委全部承担。管委会与监察队之间是委托关系，监察队仍为事业编制。当然，这个执法体制在整个上海市得以运行的前提是设立上海市市政委，且根据 ...
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《最高人民法院试行组织条例》规定最高人民法院下设民政、刑事、行政3个审判庭和办公厅等单位。同日公布的《最高人民检察署试行组织条例》规定最高人民检察署对政府机关、公务 大理寺著改为大理院，专司审判，[24]由此改变了数千年来的中央政权机构和权力结构，也为建立近代行政诉讼制度铺平了道路。 《行政裁判院官制 ...
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所有者或出资人的财务预算，国家财务是社会主义国家作为生产资料所有者，对国有资产生产经营单位所进行的资本金投入与取得收益的经济活动及其所形成的经济关系。其领军 国营经济建设事业监理办法草案》，分两次在行政院审查室进行审查并获得通过。按照这一监理办法，无论是中央还是省营的国有企业都必须按照规定编制营业预算 ...
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和年度立法计划由委员长会议通过并向社会公布。 全国人民代表大会常务委员会工作机构负责编制立法规划和拟订年度立法计划，并按照全国人民代表大会常务委员会的要求，督促 制定地方性法规的时间同步。 应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所 ...
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还有参与起草、取得下级行政机关的同意、组成制定规划的共同组织等。《城市规划编制办法》第15条第2款规定：对于政府有关部门和军事机关提出意见的采纳 文物保护的需要，事先由城乡建设规划部门会同文物行政部门商定对本行政区域内各级文物保护单位的保护措施，并纳入规划。事后发生冲突时，亦应本着协商原则进行会商解决 ...
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、提高效能的要求，深化行政管理体制改革，优化机构设置，更加注重履行社会管理和公共服务职能。以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置 ：第2卷。第2版。北京：人民出版社，1994.[3]中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报（1978年12月22日通过）[C ]//中共中央文献研究室 ...
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