地方公安机关在办理侮辱、诽谤案件过程中，不能严格、准确依法办案，损害了公安机关形象和执法公信力，因此发文予以规范。《通知》强调：根据《刑法》第 刑法规定的不足，主张增加法人和非法人为本罪的对象，增设单位犯诽谤罪的刑事责任，增加诽谤国家机关或国家工作人员严重损害国家机关形象的犯罪行为，从重或者加重处罚的 ...
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改判质量直接关系到审判监督的权威，对再审办案质量应当比一、二审要求更高。由立案庭裁定立案，增加了立案庭的把关责任，并使一部分符合调卷审查但不符合 移送审判监督庭审理；应由下级人民法院进行再审的，由立案庭制作交办函，由庭长审批后，指令下级人民法院审理。不符合法律或司法解释规定的抗诉案件，由立案庭制作通知 ...
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及原因 （一）边缘年龄案件。司法实践中，办案人员由于忽视犯罪嫌疑人是否达到刑事责任年龄和适用死刑的刑事责任年龄而造成错捕、错诉、错判的问题时有发生 聚众斗殴、未达到数额巨大的盗窃未遂案件能否够罪长期以来一直困扰实务界，容易造成执法尺度不一。 三、如何加强对边缘案件的法律监督工作 （一）联合作战，启动 ...
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决定劳动教养期限。罚过相当是劳动教养决定的基本原则。但是在实践中，有的办案员无视案件具体情况而随意决定劳教期限，导致期限畸轻畸重，同样的情况有的决定劳动 处罚、从轻处罚，没有作出具体规定。这样使得执法相当随意，同一种案件，基本相同的情节，可能由于审批机关和审批人员的法律意识、法律水平、生活经历、道德 ...
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的监督。当然，立法机关的监督也应依法并由专业法律人员进行，以免干扰人民法院办案。 第二，加强检察机关对审判机关自由裁量权的监督。人民检察院是国家的法律 尤为突出。 (五)、依法追究法官刑事自由裁量权行使不当的责任。 法官的义务是在执法活动中承担某种必须履行的责任，表现为必须作出或不作出一定的行为，其 ...
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自己的意志传送给人民代表机关；人民代表机关通过立法将人民的意志传送给政府；政府通过执法治理社会，这是硬法治理国家、治理社会的基本法治模式。在此种法治模式中 制，加强社会自律机制。我国行政管理引进软法机制的的第一场攻坚战即是行政审批制度改革：减少行政规制，加强社会自律机制。2004年，国务院分三批取消和 ...
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而有的地方则采取主审法官提出，并写明转换原因，报庭长同意后，由主管院长审批。 三、民事简易程序制度的完善。 如前所述，我国现行民事简易程序制度存在某些不合理之 压力大，害怕由此产生的错案责任。所以，对简易程序的案件，应制定与之相适应的、与普通程序相区别的案卷评查办法，消除办案人员的后顾之忧，提高其工作 ...
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监督制约机制不完善。实践中，能否适用取保候审，完全由办案人员决定，虽然最后要经本机关负责人审批，但这种审批多是程序要求，法律也未规定对取保候审的监督 的违法责任追究；加大律师作用等等。从制度上、责任上、外部制约监督上提高执法水平，从而根治在取保候审上错误观念。 （5）对保证金的最高限额、影响保证金的 ...
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审判委员会并不一定是高素质法官的集合；（４）审判委员会研究审批案件，不利于强化办案法官和合议庭的责任，审判委员会的集体负责等于无人负责。 从以上审判委员会制度 职业化、精英化之路。 五、结语 在我国目前的实体法和程序法还不完备，执法环境不尽人意，部分法官业务水平不高的情况下，审判委员会在实行集体领导， ...
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管理职责范围的事务具体规范，但其没有作具体的执法规范；行政执法缺乏具体的操作规范、操作程序、内部登记、审批等管理制度，或者相关的规范、制度不健全， 理解和落实。 ４、对司法建议的落实情况关注、监督不力。尽管司法建议的落实责任主要在于接受司法建议的行政机关，但是法院对自己发出司法建议的落实保障制度的缺失 ...
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