履行其法定职责的公民、法人或者其他组织，而不是泛指某一类，不作为行为所指向的对象为特定的公民、法人或者其他组织。5、内容的特定性。由于不作为是行政机关针对 ，对该行政机关日处五十元至一百元罚款，并向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议；对拒不履行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法 ...
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，行政内部的监督得以或多或少的运用，例如苦情处理、行政监察等，作为简便、迅速处理人民怨愤的行政监督方式，有其独到的优点和长处。象欧美等发达国家所 行政法学，不仅应注重“存在”和“自然必然性”，而且还必须以“应然性”为对象，为行政法制建设提供理论指导。因此，我们应该广泛而深入地研究世界各国特别是发达国家 ...
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广，直接影响公民权益，而又随意性很大，因此极需予以规范。但由于其规范对象的不确定性， 起草条文时难度很大，数易其稿，仍难取得共识，以至有人提出“删去此 毫无意义，这就必然使原告失去起诉的动力，对行政机关的程序违法的监察也将不再存在。有鉴于此，1996年制定行政处罚法时，将程序违法的法律责任归为行政机关 ...
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关系人有权作为平等的一员，进行“行政参与”。[⑥]通过这种参与，改变了公民、行政相对人只是行政管理的对象，而成为行政管理的参与人，可以说也成了与 。无论是美国的总统科学咨询委员会、法国的经济与社会委员会，还是德国的经济合理化监察会，其独立性都得到有关政策和法律保障。明确决策咨询委员会的性质对研究决策 ...
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其实是混淆了法律与法律所规制的对象，这就为行政主体片面追求行政效率而牺牲行政公正找到了堂而皇之的理由。正是基于行政权力具有不断扩张的本性，笔者认为， 研究》，《中国法学》1999年第2期。 [33] 参见陈哲夫主编：《监察与监督》，北京大学出版社1994年版，第32—41页。 [34]参见周安平《社会 ...
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不是土地管理监督检查的主体。土地监察的对象是违反土地管理法律、法规和行为，既包括单位和个人的违法行为，也包括地方人民政府和土地行政主管部门自身的违法行为。新的 条规定，依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。该条规定了变更登记的对象。《土地登记规则》第六条对登记的程序、第五十三条至五十八条 ...
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对其下属乡镇政府应承担的义务负有无限连带责任。也就是说，当乡镇政府自身没有履行能力时，法院可以将其上级政府的财产作为执行对象。参照法国、德国的做法，行政 行政机关拒绝履行判决、裁定的，一审法院可以“向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议”，“拒不履行判决、裁定，情节严重构成犯罪的， ...
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的偏颇，是影响通过立法实现社会整合效用的两个关键因素。为此，我们必须超越行政主导立法的立法模式，完善社会立法中权利配置和作为立法程序正当化装置的公民 的整体衡量而导致意料之中的意料之外。社会保险制度不完善影响劳动合同的签订、劳动监察执法力量不足、力度不够，则从一个侧面证明了立法机关因超越利益衡量的边界 ...
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负责本行政区域内筹资筹劳的监督管理工作。 第二章筹资筹劳的范围与对象 第六条筹资筹劳的适用范围：(一)村内小型农田水利基本建设；(二)村内道路修建 、区)以上人民政府农民负担监督管理部门应当责令限期改正；情节严重的，应当提请行政监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；对村民委员会成员， ...
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和帮助处于工作年龄的社会成员到其有能力工作的岗位工作，因此，失业保险的对象规定为非自愿失业者，失业保险待遇的给付标准的基本原则为低于舒适（less 职工缴纳各种社会保险。如果因用人单位没有履行其法定义务，或者劳动行政部门怠于履行其行政监察职责，而由劳动者个人来承担不利利益的后果，这是不公平的。因此， ...
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