立法进行梳理和解读发现：国家层面立法较为模糊，对具体社会保险争议类型适用何种程序采取“回避”态度；地方层面立法则采取诸多“土政策”以回应国家层面立法的不明确 ，详见表一。表一：法律、行政法规、部门规章关于社保争议处理的程序规定文件名称施行时间和制定主体相关法条①《劳动法》1995年，全国人大常委会第 ...
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政府规章设定收费。（4）法律、法规、规章都没有规定，又没有法规、规章制定权的地方权力机关或地方政府制定的规范性文件设定行政收费。究其原因，是因为这 这也造成目前乱收费的主要根源之一。 改进行政收费救济制度，通过设定实体规则和程序规则可以起到预防和防止违法行政收费的作用，但是对于违法行政收费的后果则只能 ...
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》上公布，以便社会公众的参与。参加协商制定规章程序的各方如果不能就规章的内容和争议点最终达成一致，规章制定仍恢复传统程序； 如果各方最终能就规章 产生。同时，该《条例》还规定了会员大会、会员代表大会的职权以及举行会议的程序等内容。 [19]范愉．非诉讼纠纷解决机制研究[M]．北京：中国人民大学出版社， ...
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的意义仅在于，人民法院审查行政案件可规避适用它认为与上一级规范性文件相抵触的规章，而当抽象行政行为的合法性判断成为被诉具体行政行为合法性判断的前提时， 提出司法建议权。行政法规是指国务院依据宪法和法律，按照行政法规的制定权限和制定程序发布的规范性法律文件。在我国司法机关没有审查法律的权力，只有适用法律 ...
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第三次会议通过，2000年7月1日生效。以下简称《立法法》、《法规规章备案条例》l2001年l2月14日国国务院通过(国务院第337号令公布)，自2002年1 机制，即司法化的违宪审查机制。(三)制定程序规则，建立违宪审查程序制度全国人大2000年制定的《立法法》对违宪审查程序作了一定的补充和完善，对 ...
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。原因在于，所谓行政法规是指国务院依据宪法和法律，按照行政法规的制定权限和制定程序发布的规范性法律文件。在行政法规的规定事项方面，有以下3点: 。并且，这些规范性法律文件之间的规定时有冲突，违背了法制统一原则。 对于规章以下的无效裁定，有关行政机关可以向上一级人民法院上诉，由上级人民法院依法作出最终 ...
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只是粗略地规定为教育行政部门以及有关部门。这样，大量的评估主体的设定则以部门规章的形式出现。如《普通高等学校教育评估暂行规定》、《高等教育自学考试开考专业管理办法 中的权利、义务以及违反评估程序的法律后果等都不甚明确。第三，就评估程序的制定本身而言，缺乏相应的程序机制。程序法制定程序的正当性是保证程序 ...
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月30日间，山西省50个省直部门共违规下发了221件规范性文件，主要问题包括文件制定程序不规范、文件规定内容不适当等。接着在2009年3月21日出版的 规章和其他规范性文件。其他规范性文件是指没有行政法规、规章制定权的国家行政机关为实施法律、法规和规章而制定的具有普遍约束力的决定、命令、行政措施等 [ ...
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月30日间，山西省50个省直部门共违规下发了221件规范性文件，主要问题包括文件制定程序不规范、文件规定内容不适当等。接着在2009年3月21日出版的 规章和其他规范性文件。其他规范性文件是指没有行政法规、规章制定权的国家行政机关为实施法律、法规和规章而制定的具有普遍约束力的决定、命令、行政措施等 [ ...
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内容主要来自加州政府法典和规范法典规定的OAL制度。②该制度体系相对完整、程序比较完善，是加州规范审查制度的核心。美国的8个州、加拿大的魁北克省 行做法就是通过影响或监督行政规章制定权而获得优越于规范制定者的地位。这经常通过周知的规章审查（rules review）程序来实现。 [3]前言XI 最后， ...
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