保护所有社会成员的正当利益，必须管理社会的公共事务。这样看 来，针对公共权力而言的“合法性”的“法”，不仅包括实在法，特别是国家制定法， 而且包括传统和习惯， 套民主观念已取代了君权神授等一套老观念。因此，这时如 果某一规范性文件没有通过议会或议会没有经过民主程序，就被视为不合法。这就是说 ，有什么样 ...
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、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息公开力度。制定社会团体和民办非企业单位信息公开管理办法，推动服务、收费等事项公开。建立行政审批前置服务项目信息 申请公开或不予公开的，应当说明理由。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，都要按《条例》规定全面、准确、及时做好公开工作。积极稳妥推进 ...
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有投资工具论、资本集合论等等。1992年中国人民银行上海分行发布的《上海市人民币证券投资信托基金暂行管理办法》将基金定义为一种资产[3], 1997年《证券投资基金管理 中国法人资格的合法证件。国家另有规定的除外。实践中，公募基金需凭规范性文件的特别规定才能开设银行、证券帐户，而私募基金则不能独立开户 ...
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，为大多数公司梦寐以求，但我国的公司上市准入资格极严，远远高于国际标准，透明性规范性要求极高，申报历时时间长，过会审批环节多，耗时累人，短则五年 对外改革开放和经济发展，1995年中国人民银行发布实施《设立境外中国产业投资基金管理办法》，鼓励境外风险投资基金来华投资。随之，趁着当时全球兴起互联网热，一 ...
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职能部门颁布的。国务院颁布的行政法规仅有《旅行社管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》和《导游人员管理条例》，其余为国家旅游局或其他行政职能部门如 期间出台的旅游规章、规范性文件多达45个，其中相当数量的是以通知、会议纪要甚至口头通知和领导讲话的形式下发。以行政文件作为旅游管理依据，造成政出多门， ...
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立法或司法程序。但由于宏观调控行为，尤其是其中的决策行为，往往是通过发布规范性文件等抽象形式表现出来，因而其程序又有某种立法程序的特点。同时，随着 具有了类似于法院判决的效力，因而大部分案件无须法院来审判。 另一方面，现代国家所制定的法律非常庞大，各种纠纷也纷繁复杂，仅依靠法院救济不仅法院难以胜任，也 ...
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价格已由市场调节，河南省农作物种子管理条例作为法律阶位较低的地方性法规，其与种子法相冲突的条款自然无效案件宣判后，制定与上位法相冲突的单行条例 进行：第一步，由省高级法院审查省会城市、计划单列市行政规章，以及规章以下行政规范性文件；由最高法院审查省级地方行政规章与国务院所属各部委的行政规章，以及国务院 ...
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有投资工具论、资本集合论等等。1992年中国人民银行上海分行发布的《上海市人民币证券投资信托基金暂行管理办法》将基金定义为一种资产[3], 1997年《证券投资基金管理 中国法人资格的合法证件。国家另有规定的除外。实践中，公募基金需凭规范性文件的特别规定才能开设银行、证券帐户，而私募基金则不能独立开户 ...
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评价报告书的企业。2006年2月，国家环保总局出台《环境影响评价公众参与暂行办法》，要求建设单位在编制环境影响评价报告书的时候，采用便于公众知悉的方式， 主要对象。2003年，国家环保总局根据《清洁生产促进法》的规定，出台规范性文件《关于企业环境信息公开的公告》（环发[2003]156号）（以下简称《 ...
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，确立了“发展社会主义民主，健全社会主义法制”的民主政治的发展方针，开始了由过去管理国家和社会主要是实行“人治”向主要是实行法治的转变。“有法可依，有法必依，执法必严 。尽管在现行法律未尽的领域，国务院制定了大量的行政法规，其所属部门也制定了繁多的部门规章及其他规范性文件，但还是远远不能满足入世和中国 ...
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