的公正和质量，因此不能允许法官独立审判，而必须以各种内部和外部的监督机制加以限制。然而，从1980年法制重建到今天，这一逻辑并没有使法官素质有实质性的提高 ]目前司法权的独立本身在中国仍是一个问题，很多人主张首先应实现司法权的独立。参见陈欣新：中国语境中的司法独立，载中国法学网，2004年2月2日。但 ...
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、以权谋私的重要一具。对行政审批项目，必须建立内部监督制约机制，对行政市批权力进行有效的监督和制约，重大问题要严格实行 民主决策，防止暗箱操作，提高权力运行 ；三要对财务、基建、采购等重要岗位人员实行定期交流和轮岗制；四要严格审计监督制度；五要全面推行校务公开制度。六要强化社会监督和舆论监督。 (五) ...
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使者如行政检查事务，学理上认为应属于行政委托，若是非涉及公权力行使事项如内部事务或服务及辅助行政，学者们称之为业务委托。[12]将委托区分为行政委托与业务 合适的。但是，将政府业务外包中的行政性业务外包和经营性业务外包也纳入政府采购范围则存在比较大的问题： 先讨论行政性业务委外。首先，行政性业务委外的 ...
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的尴尬。由于法律地位不明确，导致农民专业合作社在发展过程中遇到了一系列法制、税收、体制等环境制约因素。合作社究竟是企业法人、社团法人、还是合作社法人， 内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体②。「民政部：《关于对部分团体免予社团登记有关问题的通知》，民发[2000]256号，2000年12月。 ...
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重大 国有资产权属纠纷，决定重大投资、技改投资的审批，组织解决国资管理、运营中的重 大问题；制定国有资产的预算、评估、运营的标准、规章和办法，拟定并组织实施国有 合同为中心》，载史际春、邓峰主编：《经济法学评论》第 1卷，中国法制出版社2000年版，第145页。）它既具有契约性又具有非契约性。一方面， ...
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职权：重大关联交易应由独立董事认可后，提交董事会讨论；独立聘请外部审计机构和咨询机构的权力；可以在股东大会召开前公开向股东征集投票权以及针对一些事项的 社会关系；直接或间接持有上市公司已发行股份 1％以上或者是上市公司前十名股东中的自然人股东及其直系亲属；在直接或间接持有上市公司已发行股份 5％以上的 ...
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，指出发改委等部门资金运作问题，一时有剑拔弩张之势；而审计地方也困难重重，地方处处阻挠，两者关系难以协调。国家安监总局与地方的利益本身就有冲突，安监 政府具有顾客至上、成本意识和创新理念，是企业家精神和企业理念在政府改革和运作中的移植和渗透。孙学玉教授针对中国当前困境提出了一系列建议，具体在于：实现 ...
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的规范和约束作用。二、完善我国预算法律责任制度的现实意义(一)有助于我国加快向依法治国建设法治国家的迈进市场经济是法制经济，要求政府依法理财、民主理财，最终实现 截流挪用等违法行为，就不仅只是一个行政系统内部的违规问题，而是地道的违法。在这种情况下，行政官员面临的责任追究，也就不单是行政过错责任，而更 ...
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等的机会。且对相关内容给与公告，在公告期间可以提出异议，由听证机关在内部进行整理，然后邀请提出异议者和业者三方一起进行讨论。因此可以看出目前德国还 知情权。我国相关环境保护法没有直接规定公民有获取环境信息的权利。关于它的法律地位问题也就模糊不清，在实践中也就经常发生行政部门没有法律依据为借口拒绝向公众 ...
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、以权谋私的重要一具。对行政审批项目，必须建立内部监督制约机制，对行政市批权力进行有效的监督和制约，重大问题要严格实行 民主决策，防止暗箱操作，提高权力运行的 ；三要对财务、基建、采购等重要岗位人员实行定期交流和轮岗制；四要严格审计监督制度；五要全面推行校务公开制度。六要强化社会监督和舆论监督。 （五 ...
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