义务及国家机关组织与职权以及修宪程序外，亦就国防、外交、国民经济、教育、社会安全等主要公共事务，指示政府行动方针，规范国家整体发展基本原则与方向，即基本国策章 对行政之信赖，特制定本法。」即将「提高行政效能」作为行政程序的一项目标。 在组织法领域，国家机关系为实现国家任务而存在，国家应为人民而存在，故 ...
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提要：当前，我国的行政程序立法已进入研究草拟阶段，在此过程中，诚实信用作为行政管理的一项基本原则已成为学界共识，该原则为未来的正式立法所 ，荣泰印书馆股份有限公司1978年版，第319页。 [④] 徐国栋：《诚实信用原则研究》，中国人民大学出版社2002年版，第148－151页。 [⑤] [日]我妻荣 ...
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模式，在制度上表现出以下特征：第一，行政法在基本原则上体现出最大限度保障个体自由权利、制止国家行政机关侵害或干预个体权利和自由的精神气质。行政权对个体 要求行政活动准确执行立法指令，按照一种有利于法院进行司法审查的正式行政程序做出行政行为。专家理性模式的逻辑展开则相对要复杂的多，可以从以下几个步骤加以 ...
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模式，在制度上表现出以下特征：第一，行政法在基本原则上体现出最大限度保障个体自由权利、制止国家行政机关侵害或干预个体权利和自由的精神气质。行政权对个体 要求行政活动准确执行立法指令，按照一种有利于法院进行司法审查的正式行政程序做出行政行为。专家理性模式的逻辑展开则相对要复杂的多，可以从以下几个步骤加以 ...
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滥用和侵犯公民权利自由的必不可少的条件。[16]由于我国无序征用的现象较普遍，程序的混乱不清不仅造成权力的滥用，而且还加重了人治色彩，从而使得公民 设计，例如是否需要进行听证等，作出统一的规定[29].也就是说，行政征用程序设计应明确规定行政征用的基本原则、指导思想、根本目标、补偿标准；设计征用的一般 ...
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大量的独立管制机构，国会仅在这些机构的组织法里提供非常抽象和有限的基本原则，但是专业领域的行政管理却是高度技术化和专门化的，因此独立管制机构获得了立法、执行和 推动是分不开的。如果法院不表现出比以前强的多的司法能动性，不对于行政程序提出具体的要求并通过一系列的判例确认和强化自己的明确要求，那么行政机关 ...
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大陆法系国家在内的世界多数国家纷纷进行行政程序立法， 通过立法将正当程序原则确立为行政法的基本原则。在英国， 正当程序原则最早可追溯到1215 年制定 理论述评》， 《中国社会科学》1999年第6 期。 ⑦胡建淼主编《外国行政法规与案例评述》中国法制出版社， 1997 年第449 页。 ⑧应松年主编《 ...
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程序成为现代行政法关注的重要内容，许多国家出台的《行政程序法》就是例证，而我国也正在加快行政程序立法的进程。行政机关在接到申请人的许可申请之后，应当按照设定许可 原则的。（注：在中文书籍中，限于寡闻，笔者仅见陈新民教授在阐释中国行政法基本原则时，附带提及了“行政公平原则”一词。陈教授认为，“平等原则又 ...
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。[39]由于法律对这种实际上存在的ADR方式持暧昧态度，没有规定相应的标准和程序规则，虽然目前我国行政诉讼案件中原告申请撤诉比重较大，但其中相当一部分并非 法治化系统中才能有效发挥其功能。规范行政过程的行政程序制度为行政过程中争议的解决提供了基本原则和规则，这些原则和规则不仅可以作为ADR适用过程中 ...
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要求的最低标准，WTO要求裁判机构独立于作出行政行为的行政机关，一方面，这是“自己不能做自己的法官”这一法治基本原则的体现，司法是公正的化身，任何 为签字方的，涉及或影响服务贸易国际协定也应予公布。”这些规定体现WTO规则对行政程序正当性的要求；同时TRIPS第42条规定，“各成员应使权利持有人可获得 ...
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