世界各国行政法在近几十年里发生的变革:消极行政的萎缩和积极行政的拓展;行政合同和行政指导逐步兴起;行政程序立法不断加强;立法、法律解释及适用中 维护行政管理有效地实施,以达到行政目的;另一方面,又必须维护公民的合法权益,重视行政民主、权利补救以及对行政权的监督。[16]维护行政管理有效实施和保护公民的 ...
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则普遍适用原告就被告原则。虽然比大陆简单,但其对公民权利的保障、对行政权的监督控制力度显然不如大陆行政诉讼法的大。大概由于其受大陆法系影响较深之故。 将其定位于控权法。因此只要能达到给予当事人以充分司法救济这一目的,简易程序以及和解、调解等并非不可接受。而且由于其迅速、简便,处理小型公法上的争议优势 ...
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效率的追求,是非常重要的,“行政贵乎神速”说的就是道理。实际上,效率已经成为行政权合法性的一个必要的组成部分,迟来的正义形同非正义,在对行政权的合法性进行审查时, 不需要人和政府了。如果是天使统治人,就不需要对政府有任何外来的或者内在的控制了。”作为舶来品的行政法,自然在对行政权的认识上,其理论的要求 ...
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政法的基本矛盾又是什么呢?我们认为,行政法的基本矛盾即行政与法的对立统一。这是因为,行政法作为规范行政权的法,其所要解决的核心问题即如何用法来规范行政权的 出版社、高等教育出版社1999年版,第51页以下。[11]参见孙笑侠:《法律对行政的控制》,山东大学出版社1999年版,第179页;姬亚平:《行政 ...
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扼要说明:“由于合法地行使法定权力最终取决于被管理者的同意,这便有必要考虑选民集团和广大公众对管理程序的态度。也就是说,对于行政程序的评估,不仅应该根据它们的 对方的心理与意识认同为前提,弱化了行政主体的传统优越地位、一定的行政优益权、行政权的控制与支配力等,兼具了私法化原则。这正是行政法“可接受性” ...
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问责对象、问责范围及问责程序等问题都亟待厘清。 (三)完善监督制度 我国历来重视对行政权的监督,也构建了层层叠叠的监督体系,其中法定监督机关包括权力 的权利。这项制度不仅有利于保障行政相对人的权利,而且限制了行政恣意行为,对行政不作为起到了有力的控制作用。 (四)时效制度 即行政主体在法定期限内不作为 ...
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也就是对抗拒履行义务相对人或干扰行政执法的他人,以“妨害国家机关依法执行职务”进行治安处罚。这种事后支助一定程度上体现行政权的强制性,对于修复行政权的权威性有 损害,且具有不可恢复性。如果相对人或他人的干扰只是使得行政权威性受损,可事后启动其他救济程序,恢复受损利益。行政自助不得介入。二是他权力可即时 ...
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如办理户口登记、房屋买卖登记等。后者如《中华人民共和国行政处罚法》所规定的可以适用简易程序的行政违法行为的行政处罚。以此为例:一是表明身份;二是指出违法 行使过程的各种变数决定了,必须对权力进行必要的控制。(四)法治-权力控制的途径权力的控制手段很多,有道德、教规、纪律、政策、利益、责任和法律,等等。 ...
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法律并通过法律得到实现的思维方式开始发生变化,形成了基本权利与法律之间的合理关系。 基本权利对行政权的活动产生直接的约束力,有关行政的一切活动都要体现 标准与界限。在实践中行政权侵害基本权利的现象是大量存在的,需要进一步强化对行政权的控制,扩大基本权利在行政权活动领域中的效力,及时解决基本权利与行政权 ...
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行为是否存在滥用职权、是否遵守法定程序等进行合法性审查,并在相关条款中有补偿或赔偿方面的规定,由此便认为这可以有效控制和规范行政权的任性。然而这种所谓 这个难题,不能摆脱行政法对行政权的规制,难以摆脱行政诉讼有限调解的基本特点,在行政审判中,适用调解的范围应当是有限的,在类型化的基础上,针对不同类别的 ...
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