法》奠定了司法审查的技术基础,而国外如美国《联邦行政程序法》提供了可行的操作草图38.对于准行政行为,通过列举一些引人注目的部分并提供充分救济是必要的, 栋《民法基本原则解释》,P13814.亚里斯多德语15.伯纳德。施瓦茨《行政法》P19,徐炳译,群众出版社1986年版16.如英国的“行政裁判所”( ...
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那么依法行政这一行政法的大原则也就难于真正的实现。基于这样的考虑,我们有必要以警察行政调查入手,为我国行政程序法行政调查制度的建立提供一点参考意见。一、行政 行政行为,它的行使常在公众和上级机关的监控范围之外。这一切和它对公民基本权利有可能带来的影响是不相称的,所以对它的控制必须加强。加强警察调查权的 ...
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的行政程序法。我国目前行政程序法的状况怎样?如何加强、完善我国行政程序立法?我国行政程序立法应选择什么样的目标模式、法体模式以及建立哪些基本制度?本文作者就这些问题 整个行政领域确定统一的、体现现代民主、法治精神和效率原则的程序规范和制度,其能发挥的作用将远不及第一种模式,尽管它比第三种模式要优越得多 ...
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由于本文已经阐述了无效理论的重要意义,也展示了其规则化、制度化需要考虑的基本问题,因而,在此讨论公民正当不服从的实际可能性,是基于以下假定:无效 》,中国政法大学出版社,1989年,第15页,第202-203页。 [30] 《联邦德国行政程序法》(1997年)第44条第2款第6项规定,违反善良风俗之 ...
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所有权力被另一部门权力所支配,自由宪法的基本原则就会遭到破坏。此种理念下,立法权、行政权、司法权必须分开,行政机关是执行法律的机关,必须依法行使行政权力 标准将是专断而反复无常基准。这一标准在联邦行政程序法、州行政程序示范法以及各州的行政程序法都有相关的规定,行政机关的决定如果不符合逻辑、不符合理性, ...
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行政程序法尽管在体系的设置、条文的构成等方面存在一定差异,但是,诸国的行政程序法都有一套能够支撑该法典的重要制度。如听证制度、告知制度、正当程序 ,行政决定的概念并不是一个严格意义上的法律用语。 [12]这是现代法治的一个基本理念,国际人权公约已经对这个理念作出了规定。由于我国已经在1998年加入了 ...
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任务是听取双方意见,然后向部长建议。调查程序与自然公正原则相契合,法定调查的种种优越性必须建立在基本的程序公正这个基础之上,而这种程序公正则是靠自然公正 技术》,五南图书出版公司2005年版,第300页。 [6]崔卓兰:《行政程序法要论》,吉林人民出版社1996年版,第126页。 [7]王连昌主编:《 ...
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公布、生效,为此许多西方国家还通过立法(如英国的《法定条规法》、美国的《行政程序法》等)就上述审查与备案制度的运行程序等内容做了较为详实、完善的规定 授权法规定的程序等问题。 另外值得注意的是,我国虽然通过《立法法》确立了立法权保留原则,但其规定中存在着较为严重的自我冲突。例如,该法第8条明确规定了9 ...
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,而变成负担性行政行为;对这类行为的撤销也相应设定严格条件。我国台湾地区《行政程序法》中也有混合处分的分类。该法据受益处分和负担处分之界,程序设定上也 权益造成损害。另外,草案也没有规定行政自我拘束原则。而该原则本是给付行政程序的基本原则。如果没有行政机关的自我拘束,给付行政完全可能变质为一种新的、不 ...
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改变社会失序现状的实效,这必然要求简化对应急措施的程序性限制,如《联邦德国行政程序法(1997)》第28条第二款规定因情况紧急而需要立即作出决定的,可 ,特别是社会公平、秩序利益为根本目的,市民社会则以自在自为、自由自治为基本原则,权利只消极要求权力维持公正社会秩序即可,而且此时个人享有广泛的自由空间 ...
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