改革的方案》，该方案第十四条规定：“司法行政机关的行政管理侧重于组织建设、队伍建设、政策指导、执业监督处罚等宏观管理。公证协会主要负责具体事务管理。” 以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。”可见，《公证法》实施后，公证处已从国家行政机关变身为同律师事务所、会计师事务所同样性质的 ...
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权利救济制度，对政府没有兑现其许诺的激励时行政相对人该如何获得救济、行政机关的法律责任又如何追究等问题做出规定。 对我国现行有关激励型监管 43页。 [16]如2008年12月国务院办公厅发布了《关于当前金融促进经济发展的若干意见》。 [17]如湖南省人民政府于2008年12月颁布实施了《关于公布取消 ...
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非副产品等。{4}28-29麦克尔巴泽雷（Michael Barzelay）认为，把行政机关的工作定义为提供服务有两个主要原因：首先，当工作被定义为提供服务 的国家豁免原则，政府及其公务员不承担因自身所实施的行政行为损害相对人的权益造成的民法上的赔偿责任。如今，这种责任豁免特权已经逐渐被剥夺，如果行政 ...
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行为的申诉，也受理针对抽象行政行为的申诉。如《美国联邦程序法》规定，凡是因行政机关的行政行为而使公民或组织的法定权利受到不法侵害或受到不利影响或损害 具体的解决办法和建议；指出法律、行政规章、行政惯例等存在的不足，提出建立或修订法律法规的建议；对负有重大责任的公共官员向有关部门提出纪律制裁建议，等等 ...
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责任一方提供证据，而进一步提供证据在通常情况下已经十分困难。第二，根据一方提供的证据材料，对方可能具有过错或与对方有因果关系。第三，对方具有承担证明 在司法实践中,由于只强调被诉行政机关的证明责任,致使法官把注意力仅集中于被告一方,被告只要证明其具体行政行为合法,便摆脱了责任。因此为了减轻或摆脱自己的 ...
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的诉讼权利，这也从另一个侧面证明了法院对行政机关的行为享有审查权；基本法第86条规定，澳门特别行政区设立行政法院，管辖行政诉讼和税务诉讼，不服其裁决者， 责制。这是行政机关内部监督的方式之一，比廉政公署和审计署的监督更为有效，监督范围超越贪污渎职等违法行为之限，可以追究行政无能和行政不当的责任。过去， ...
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环境公益诉讼。行为人违法侵害环境公益的行为属于传统行政职能机关（尤其是公益维护机关）的职责范畴，行政机关理应依法追究行为人的行政责任，如果这类环境公益的 机关提出控告（针对违法行为），如果行政机关仍不履行其法定职责，此时可以针对行政机关的行政不作为提起环境行政公益诉讼，间接利害关系人还可以针对违法行为 ...
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基本标志。中国推进民主法制建设进程，将公共权力纳入法治轨道的重要标志之一就是，公民个体或组织对行政机关的具体行政行为不服，可以向法院提起诉讼，法院有权依法对 机制和制度，它是以一种特别的法律制约行政权力的机制和制度，是落实行政机关承担违法行政和行政侵权责任、以责任制约行政权力的机制和制度，是一种通过 ...
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为维护公益，就与自己权利及法律上利益无直接利害关系的事项，对行政机关的违法行为提起的诉讼。[22]在具体的制度设计中，如何以及在何种程度在现有的行政诉讼 行政机关违法行为导致国家或社会财产损失等情况，在行政公益诉讼中，原告应以负有责任的行政机关为被告，提起撤销诉讼或履行诉讼，要求其履行保护该财产的义务 ...
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人民公安大学出版社2005年9月第1版，第448页。） （3）瑕疵抽象行政行为 一般我们说到瑕疵行为，是指行为具有合法性，但缺乏合理性。不过在这里讨论 的责任主体。 二是作出违法的抽象行政行为机关的行政首长是连带责任主体。（张淑芳:《论抽象行政行为越权》，载于《法律科学(西北政法学院学报)》，2006 ...
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