职责不是出于故意，而是由于疏忽大意，工作责任心不强等过失造成的。例如，行政许可批准机关把许可申请人的申请材料随意堆在一边，由于疏忽大意而丢失，以申请不符合法定条件 实现。行政机关在程序内容上可以表现出作为与不作为两种不同方式，如对公民的申请作出登记并作出了有实体效果的行为，这就是程序上的作为；而对公民 ...
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层是行政管制，另一层是市场监管。王国刚曾指出证券市场的行政管制与市场监管至少在理念、对象、目的、重心、责任及方式等六个方面有所区别。成熟证券 但这并不仅仅意味着这是转移弱化监管风险的唯一手段。两法还在中介机构如保荐人、登记机构以及证券交易所各个方面都有转移弱化监管风险的周到安排，这些制度共同构成了证券 ...
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许可场合支付使用费的数额，也应提供复审的机会（司法复审和行政复审）。 二、我国专利的强制许可制度 我国《专利法》第六章和《专利法实施细则》第五章 》第52条国务院专利行政部门作出的给予实施强制许可的决定，应当予以登记和公告。 给予实施强制许可的决定，应当根据强制许可的理由规定实施的范围和时间。强制许可 ...
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而产生，又因其契合于当时之时代背景，才使其理论能够不断丰厚和深化。与行政法学的其他理论一样，理论基础是探讨的起点。在探讨这个“起点”时，我们还 和增进社会公共福利为目的而供一般公众共同使用的公产。这种公产无须特别的许可。公共公产是行政法学将个别公产制度凝炼为一般公产原理的重要途径。我国关于公共公产的 ...
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事业应于开始营业前，向该管稽征机关申请营业登记……」，故凡从事药商业务者，均须办理药商登记与营业登记，始符立法本意……药师从事药品贩卖业务，只须申报 利益前提下，使劳工享有团体交涉及争议等权利。工会法第四条规定：「各级政府行政及教育事业、军火工业之员工，不得组织工会。」其中禁止教育事业技工、工友组织 ...
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前一天送审。未完成会签的、材料不齐的、程序不完善的，依照规定不应登记接审。起草部门应坚决避免在政府会议召开前一天送审，保障接审部门充足利用十五 。不得无法律依据，扩张部门权力，减损部门职责。规范性文件一般不作为行政执法依据，不作为行政许可、审批、备案、处罚、强制等依据。社会主义的法律规范应当服务于客观 ...
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）项规定的关于自然保护区、国家公园、生物圈保护区和其他的环境保护区内的禁令或许可的免责行为；第二、对涉及自然和自然景区的项目批准或是规划许可证起诉。 安排。这种模式为人们描摹出一幅行政诉讼的理想图景：民众通过起诉将其与行政机关之间的行政争议提交到法院面前，法院通过受理起诉主宰行政诉讼程序的进行；在“法 ...
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责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；……（五）未依法说明不受理行政许可 房管局在长达一年的时间内，不依照职权对中海雅园管委会提出的换届选举登记备案申请给予任何书面答复，亦未依照规定尽其指导、监督的职责。法院最终判决 ...
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申诉，[32]一些地方法院还将此类行为纳入到行政诉讼的受案范围中。[33] 根据《登记管理暂行条例》，事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织 。 （2）第三部门的某一管理活动构成行政机关行政行为前置性条件的。行政机关在作出行政许可、行政处罚或行政给付等行为前，如果需以第三部门的某 ...
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许可的老路上。[25]有鉴于此，我国应取消集体管理组织设立上的行政许可主义，承认同一领域内存在多数集体管理组织，并允许私立集体管理组织加入。通过促进多数主体 管理组织之间形成稳定的交易模式。然而，网络环境下，任何主体都能参与创作与传播，这使得既有集体管理组织很难将网络创作者纳入管理范围。[29]然而， ...
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