规定，而且也要求程序上的正当合理。 [11]由于行政活动的公共管理目标决定了行政主体拥有较大行政权、在行政过程中处于优越地位的事实，而相对人则明显 ，否则它将形同虚设。 [19]法治的目标之一就是规范行政程序。作为行政行为主体的行政机关和行政人员首先必须信仰法律，忠于法律，执行法律；信仰是前提，忠于是 ...
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与证据的距离）。 （2）由被告方负举证责任，有利于充分发挥行政主体的举证优势（举证能力与专业知识）。 （3）由被告方负举证责任，有利于促进行政主体 ：马怀德主编《行政诉讼原理》，法律出版社2003年4月，第265页（王万华执笔）。 [９]刘善春：《行政诉讼举证责任分配规则论纲》，《中国法学》2003年 ...
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怎么在义务教育事项上作为私法主体的父母或其他法定监护人反而成为了公法上的义务承担者呢？要回答这个问题，必须从父母方在此法律关系中的特殊地位入手。如上所述，学习 、不得随意退学与开除等，并且这只是学校作为公共行政主体的行政法上的义务而非宪法义务。至于师资的优化、校舍的整备等则不是学校相对于学生学习社会权 ...
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。办公厅（包括办公室）被视为一种内部管理行政机关，其管理对象是行政机关的内部机构及人员，通常不具有行政主体资格，与机关事务局、编制委员会、研究室、 其地位，变成一个独立的相当于香港律政司那样的法律地位的政府法制职能部门（不同于司法行政部门）。新设立的政府法制职能部门行使政府立法草拟、行政执法指导与监督 ...
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之间的关系所在。 二、村民自治组织的法律地位 目前，我国宪法文本中规定的主体身份有三种，行政机关、社会团体和个人。作为基层群众性自治组织，村委会应该被视为 ，2004年版第234页。 1 [日]森口繁治，刘光华译：《选举制度论》，北京中国政法大学出版社，2005年第一版。 2 参见胡锦光、韩大元： ...
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强势主体，另一方是弱势主体。属于社会法的劳动法调整的是劳动者和雇主之间的劳动关系，在劳动关系中，劳动者和雇主的法律地位是平等的，但是在实力对比上 全国人大及其常委会通过了440多件法律、法律解释和有关法律问题的决定，其中现行有效的法律有200多件，国务院制定了960多件行政法规，地方人大及其常委会制定 ...
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与个人利益之间的冲突并未消失，服务与合作中的地位障碍、地理障碍、语言障碍和心理障碍仍然存在，行政主体的愿望和意见与相对人的要求并不完全相同。在这种情况下，我们就不 的。（三）实质法治行政权对法律的从属性，说明行政主体的执法服务是一种“依照法律规则所作的服务”（注：［法］狄骥：《宪法论》，钱克新译，商务 ...
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.哈特指出，在一个社会组织中，向别人提供福利或促使该组织的目标的实现等义务，总是归于一定的地位或职务，即归于一定角色。无论何时，一个人占据了一个 “扮演”的社会角色而言，依法行政原则课以行政主体的义务就是其角色责任中的义务，从这个角度看，似乎行政主体的法律责任就是其角色责任。但是，如果我们就此得出只要 ...
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法学原理》，中国政法大学出版社1994年版，第2页）五是认为行政程序是指行政主体作出行政行为依法必经的过程、次序或步骤。（参见叶必丰著：《行政法学》 曼的法律与社会理论：现代与后现代》，第400—401页。[52]转引自《卢曼的法律与社会理论：现代与后现代》，第415页。[53]参见[英]鲍曼著，杨渝 ...
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不宜由法院主管。〔13〕笔者认为，行政契约的实质是在行政法领域形成的发生行政法律效力的双方合意，这种合意自然可以在行政主体间存在，这一点也为西方国家行 或公务员之间，或者行政主体和相对人之间签订的行政契约中，这种权利义务配置往往是向行政机关（主体）倾斜的，表现为以行政机关（主体）居于优势地位为特征的 ...
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