有无和繁简，都并不影响国家权力介人实体问题的解决，而只与纠纷解决机制的内部关系有关。 程序是指民事纠纷解决的过程规范。这些程序并非特指由国家制定的程序 和纠纷解决，载强世功主编：《调解、法制与现代性》，中国法制出版社2001年版，第121页。 [18]周望：转型中的人民调解：三个悖论，载《社会科学》 ...
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使得全国人大及其常委丧失了在经济立法中的话语权。 国务院何以具有如此大的权力，而全国人大及其常委会的授权依据又是什么？这两个问题实则隐含在《宪法》第62条 晓锋：《社会团体登记管理条例修订工作正在进行访民政部法制办吴明处长》，载《法制日报》2008年8月3日第3版。 [31]金国坤：《论政府对社会组织 ...
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到程序化和操作化层面。金融机构根据法律和法规的要求，制定本行业和机构内部的操作规范与程序，将金融交易中的风险或不安全隐患，采用安全操作程序加以预防 ，都要保障金融机构在经营中的自主权。这个问题与金融机构自律问题是相辅相成的。 我国已经颁布的金融法律中，几乎都规定了金融机构的自主权内容，依法享有企业法人 ...
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能力，应当在经济组织内部设立专门的管理合同的制度。一般可设置分级合同管理制度，统管和分管相结合，使合同管理严密、有序。要防止正在履行中的现有合同、制式空白 ，则可提交充分、确凿证据，以保护自身合法权益。 （五）要进一步完善合同诈骗罪的法制建设，更加有利地惩罚犯罪 1．建议在刑法二百二十四条基础上，根据 ...
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并且为后人取法提供了借鉴。 二、 北京政府（北洋政府）的法制建构 1912年1928年，在北洋军阀掌控下的民国北京政府时期，社会动荡，国内军阀混战，北洋政府 时，滇、桂系军阀即与直系军阀相勾结，主张南北停战议和，在军政府内部不断制造分裂活动，排挤孙中山，破坏护法斗争。提出改组军政府，强行通过了《修正 ...
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，因为税收程序法可以被理解为在某个税收征纳过程中复数以上的当事人之间配置权利义务关系的法律原则和规则，税收程序法中的许多问题也都可以解释为各类不同意义上的征纳 如税款的征收和入库权只为征税机关拥有。《税收征收管理法》第53条规定，审计机关、财政机关在依法查处税收违法行为并作出决定、意见时，其有关税款、 ...
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制度理念。对于前两种类型则可以通过检察机关与相关国家机关签署联合文件或者检察机关颁发内部规定规范初查活动。三是前侦查程序型初查制度。有了线索意味着有了 执法对有关问题的调查结合开展初查或者委托有关机关代为调查初查阶段所要查明的事项；咨询制度，包括有关执法机关、社会机构就检察机关初查工作中的有关专业性、 ...
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和提起公诉或不起诉最终均由检察长决定，重大案件由检察委员会讨论决定，因而其内部的制约和监督往往流于形式，难以发挥实际效果，这就产生了检察机关监督公安机关 刑事案件数量多按普通程序无法及时有效解决而出现的，但由于在辩诉交易中，检察官和辩护律师双方就定罪量刑问题可以讨价还价，因而破坏了法律权威，违背了法治 ...
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人事权是监督制度中极其重要的手段，这也是发挥监事会监督功能的重要环节；（4）由监事会提议会计师事务所和审计师事务所的聘任或解聘，财务会计报告或审计报告必须 和组成、增加外部董事和监事、理顺董事会和经理层的决策和执行机构的关系等，尽可能解决或减少内部人控制问题。（3）进一步改革国有企业人事制度，改革和 ...
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思维发生怎样的改变？这无疑是各级法院民商事审判工作所面临的新问题。笔者认为，《公司法》修订中的自由主义立场，确保公司自治日益取得独立价值，与此相适应，法官的裁判 》，林荣远译，华夏出版社2002年版，第186页。 [51]周少华：《法律中的语言游戏与权力分配》，载《法制与社会发展》2006年第5期。 ...
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