1月1日施行以来经验的基础上制定的。与原来的《治安管理处罚条例》相比，这部法律在指导思想上更强调维护社会治安工作要坚持综合治理的方针，实施治安 听证。设立听证制度的主要意义在于，一方面有利于保障公民的基本权利，使得受行政处罚的一方有权为自己的行为辩护；另一方面有利于对行政权的行使加以控制，规范行政权的 ...
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刑事处罚处于最底层，以相关刑事法律为支撑、惩罚具有严重社会危害性的犯罪行为，治安处罚处于最底层，以《治安管理处罚法》为依托处罚一般的行政违法行为，而处于中间 的危害、程序公正以及法治原则等方面阐述了建立轻罪制度的意义，提出将《治安管理处罚条例》⑺、劳动教养法规所规定的各种危害行为纳入《轻犯罪法》中，并 ...
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] 可见，不仅是对公民人身自由权利可能构成更严重侵犯的劳动教养措施，作为治安管理处罚的行政拘留未来也应顺应历史潮流纳入法官保留原则的适用范围。在法官 年版．第168页 [20]参见胡建森：《中外行政法规分解与比较》，法律出版社2004年版，第631～649页。 [21]根据1991年奥地利《行政刑法》 ...
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是违法行为人法，属特别法类型。治安管理处罚和刑罚是制裁恶行，而劳动教养收容处分的是恶习。行为法与行为人法不属同一法律部类，二者不可比附，也不 性)保安处分。保安处分性质的劳动教养在幅员辽阔人口众多社会转型期的中国作为一种社会管理措施，在存在论上是可以证成的。 劳动教养制度的主要问题 (一)合法性欠缺。 ...
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代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》，将《全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的决定》第三条、第四条中的依照《治安管理处罚条例》第三十条 更为准确的分析。 [11] 此处的行政强制措施作广义理解，即包括行政强制和行政处罚在内的所有限制人身自由的具体行政行为。 [12] 2010年周智明诉上海市劳动教养 ...
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、职务犯罪预防权、调查权、检察建议权等多种监督手段进行监督，以期在现有法律框架中逐步实现行政限制人身自由矫治措施科学化、规范化和法治化。 【关键词】人身自由； 问题未能在理论上得到澄清。例如，劳动教养的性质和法律地位如何界定？劳动教养与刑罚处罚、治安管理处罚如何协调、衔接？劳动教养在执行上如何与监狱相 ...
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： 1．劳教对象的行为特征方面。我国刑法和治安管理处罚条例以犯罪行为或违法行为作为处罚的标准和对象。而劳教法律、法规和规章有的以特定的人作为处罚 《办法》，各省、自治区、直辖市和大中城市人民政府组成的劳教委员会是劳教工作的领导和管理机构，负责审查批准收容劳教人员和批准提前解教、延减劳动期限。由此可见， ...
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： 1．劳教对象的行为特征方面。我国刑法和治安管理处罚条例以犯罪行为或违法行为作为处罚的标准和对象。而劳教法律、法规和规章有的以特定的人作为处罚 《办法》，各省、自治区、直辖市和大中城市人民政府组成的劳教委员会是劳教工作的领导和管理机构，负责审查批准收容劳教人员和批准提前解教、延减劳动期限。由此可见， ...
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年以上7 年以下有期徒刑,并处罚金。此时,本罪更是其中的重罪,应被选择为处罚的罪名。若乞讨组织者以暴力手段组织乞讨造成被组织者重伤,则根据《刑法》 由公安机关依照本法给予治安管理处罚。 ⑤与以非法拘禁、故意伤害等暴力手段组织乞讨不同的是,非法拘禁、故意伤害等作为暴力手段,已被法律明文规定为组织乞讨行为 ...
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公安机关应当在作出决定的七日内将决定书送达被处理人，治安管理处罚决定应当在二日内送达。 送达法律文书应当首先采取直接送达方式，交给受送达人本人；受 机关及其人民警察对机关、团体、企业、事业单位或者公共场所进行日常监督检查，依照有关法律、法规和规章执行，不适用前款规定。 检查公民住所必须持有县级以上公安 ...
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