努力改变无法可依的局面。 [19]这一时期的立法主要集中在制定政权建设、经济和对外开放等方面。同时，通过听取各种形式的工作报告，全国人大常委会对一府两院 、狠抓资金投入和有关政策的落实、狠抓法律法规实施的落实以及狠抓环境保护责任制的落实）向政府提建议。参见《全国人大常委会执法检查组关于跟踪检查有关环境 ...
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形同虚设，而且不利于审判责任制的建立，妨害法院内部审判机构审判权独立的形成。一些地方法院尤其是基层法院的法官业务素质不高；而我国又处于经济转轨时期，新情况 承担风险。在上述几种原因的影响下，下级法院请示上级法院便成为最“稳妥”的办法。其弊病在于，使得上级法院对下级法院的监督从事后监督变为事前监督，法律 ...
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行事，靠上级批示。为了强化各级领导的责任，各地还建立了“各级信访工作领导责任制和责任追究制”。这种信访领导体制虽然对各级党政重视信访问题起到一定的作用， 法律传统》，中外法学 200402 [4]刁杰成：《人民信访史略》[M]，北京经济学院出版社1996年版，第25页。 [5]刁杰成：《人民信访史略》 ...
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和各部门对信息公开的监督管理还普遍缺乏有效的手段，没有科学、统一的评价和考核问责标准，往往造成了一定程度上的公不公开一个样、公开多少一个性、公开 要求，及时化解矛盾和纠纷，接受群众监督，保护信访人的合法权益。建立健全信访工作责任制，完善信访工作机制，提高依法处理信访问题的能力。依法规范信访行为，对依法 ...
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、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。 县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生 安全管理办法由中央军事委员会依照本法制定。第一百零三条国务院根据实际需要，可以对食品安全监督管理体制作出调整。第一百零四条本法自2009年6 ...
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反映，增强分析处置能力，及时回应社会关切。加大对食品安全的督促检查和考核评价力度，完善食品安全工作奖惩约束机制。 (六)强化基层食品安全管理工作体系。 责任，企业质量安全主管人员对食品安全负直接责任。要建立健全从业人员岗位责任制，逐级落实责任，加强全员、全过程的食品安全管理。严格落实食品交易场所开办 ...
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、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生 有规定的，依照其规定。第一百零二条铁路运营中食品安全的管理办法由国务院卫生行政部门会同国务院有关部门依照本法制定。军队专用食品和自供食品的食品 ...
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食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。 县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全 ...
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