公共利益需要而设立，组织上为政府一部分，没有自己的财产，经济往来均纳入政府预算，如城市排水部门、街道清扫部门、垃圾处理部门等；二是“独立化了的” 首创“共同决定”法律制度，即职工可以选举自己的代表进入监事会，参与公司的决策，监督高级经理人员。其中，雇员2000人以上的公司，职工参加监事会（相当于我国的 ...
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闭会期间有权对全国人大制定的法律进行部分修改和补充，审查和批准国家计划和预算的部分调整方案。国务院制定有关经济的行政法规，编制和执行国民经济和社会发展计划 （2）1994年3月的《预算法》，开宗明义提出：“为了强化预算的分配和监督职能，健全国家对预算的管理，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展， ...
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，它仅仅是一个“后备”所有者，在企业正常经营的情况下，国家无须从事费时费力的监督活动，而把这项工作留给其他资本所有者（股东）。只有当企业宣布无力支付国家 ，如有些学者已经指出的，银行本身也是“国有企业”，有待通过改革来强化其预算约束，让银行这个“国有企业”成为其他国有企业的所有者恐怕不会比现在的局面好 ...
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或资本性投资，这种投资与私人投资在风险影响方面具有大体相同的性质。（4）源于预算赤字的财政风险。我国的财政赤字存在着长期化、数额大、增长快的问题，尽管 立法，又抓执法，真正把财政活动纳入法制化的轨道，建立健全比较系统完整的财政监督法律体系。 总之，要建立健全一整套严密科学、协调有序的财政法体系，使之既 ...
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人民代表大会选举或罢免。最高行政法院的工作受全国人民代表大会常务委员会和最高人民法院的监督。它的副院长、审判员由全国人大常委会根据最高行政法院院长的提请任免。 机关执行行政法院的判决。目前，我国尚没有关于行政机关建立用于执行判决的专门预算的法律，应该在预算法中有所规定。（三）在行政法院建立严格的执行 ...
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符合国家和人民的意志，确保检察权严格运行在法治的轨道上；三是人大监督有利于检察机关依法独立行使检察权。当前检察机关依法独立行使检察权往往受到形形色色的干预 格局。借鉴金融体制改革的经验和海关、国税系统的做法，构建“垂直领导、预算单列、统一协调、分级负责”的检察一体化大格局，真正实现宪法规定的“最高人民 ...
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这样，预算法就将宪法规定的应由国务院编制、全国人大审查和批准的“国家预算”解释为“中央预算”。例二：根据我国的宪法规定，法院没有司法审查权，但行政诉讼法规定 更不可能宣布有制宪权的全国人大制定的法律违宪。对这样的一种宪法监督机制，现已有不少学者提出不同意见，要求设立宪法委员会，专职负责对宪法的监督事宜 ...
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的检察一体化。1918年苏联在建立了独立的工农检查院。1921年底苏联按照列宁法律监督理论起草检察机关条例。列宁主张“否决这种‘双重’领导；规定地方检察机关只受中央 确立了检察机关的财政保障机制。英国检察系统实行财政独立，检察机关经费独立预算。这就使检察机构完全摆脱了地方当局的控制和影响。笔者认为，应 ...
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两者的健康竞争提高法律援助服务的质量和成本效益。 （五）法律援助经费的财政预算 政府实施法律援助制度的一个核心问题就是决定财政投入的程度。《条例》规定县 优化工作成果，使接受法律援助的公民获得实际的帮助。 四是要建立切实有效的监督机制，确保法律援助办案质量。从规范受理，严格审查，到完善案件指派制度，都 ...
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两者的健康竞争提高法律援助服务的质量和成本效益。 （五）法律援助经费的财政预算 政府实施法律援助制度的一个核心问题就是决定财政投入的程度。《条例》规定县 优化工作成果，使接受法律援助的公民获得实际的帮助。 四是要建立切实有效的监督机制，确保法律援助办案质量。从规范受理，严格审查，到完善案件指派制度，都 ...
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