规则、预算程序、预算权力与责任（义务）的修改。而这首先就涉及到“什么是市场经济体制条件下公共财政框架中的国家预算”的认定。质言之，修订《预算法》 ”[17].而这些之外因素，正是对预算决策者的约束。这一系列的约束构成了国家预算编制的刚性要求。 第四，国家预算过程甚长而且对环境具有高度开放性。“私人” ...
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滞后于政府机构改革与企业改革，传统事业单位管理体制的深层次问题并未得到解决，在既有体制下,政府既是事业单位的出资主办者,也是事业单位人、财、物的主管者 ？决定立法权分配的因素有哪些？（4）公共组织法人改革的目的何在？应当在什么层面进行法人治理结构的设计？应当选择何种组织结构？不同的组织结构承载着怎样的 ...
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和发展，律师执业机构的组织形 式也发生了变化。1988年出现了不占国家编制、不要国家经费的合作制律师事务所，按当年司法部《合作制律师事务所试点方案》第一条的 责任是不合理也不科学的。因为律师事务所性质都是事业法人，不管是什么组织形式，都不应承担无 限责任。但是取消了律师所的无限责任之后，可能会出现因 ...
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深则法吏得便。臣建议重新审订律令格式的条文，将什么是犯罪等等，直截了当而清楚地加以规定，不搞什么文饰。这样的话，就是愚钝的夫妇听到这些法律规定也会领悟 去置疑的，因为像他这样的大儒，对于选择什么样的中文著述典籍便有益于中国成文法编制的研究，应当很有把握。但他参考的外国书本，仅仅是日本人的著作，并且直接 ...
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发展社会主义民主和建设法治国家的要求。?一、民法是调整民事生活的基本法?(一)民法是调整民事生活的法律要说明什么是民法，须从对社会生活的划分说起。 很重要。因此，制定民法典应当着重法律规则的逻辑性和体系性，以采德国式五编制结构为宜。 ? (三)以民法通则和现行民事单行法为基础设计民法典结构?民法所调整 ...
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依据却是省委文件。 该乡根据省委文件精神而不是政府组织法或编制法或编制法规，核定行政编制和财政所事业编制，并且根据编制数目对原有机构进行了大规模的撤、销、并 看出，现行行政权本身的配置以及事权与财权的分配不够科学已是不争的事实。乡镇政府以其现有财力能办什么事？乡镇政府因其财力不足而导致的公共产品的缺失 ...
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的定性还没有统一的衡量标准，导致改革中各地法院在实践中对法官助理究竟是一个什么定位，认识上有诸多分歧。从目前的情况来看，大体上主要存在以下两种 原是助理审判员身份担任法官助理的，可以在调解书上署名；二是对于具有公务员身份的书记员或事业编制人员担任法官助理的，只能以法官的名义制作调解书，调解书上的署名 ...
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时，尽可能地一致使用民间组织的概念，以避免在概念术语上的不必要争议和混乱。 那么，什么是本文所说的民间组织？作为公民社会主体的民间组织，指的是有着 中国人民政治协商会议的人民团体；（2）由国务院机构编制管理机关核定并经国务院批准免予登记的团体，这些团体通常为各种事业单位；（3）机关、团体、企业事业单位 ...
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事业有别，与一般营业也有别。从事实上观之，商业是事业之一种，如读书非商业，但也可以谓之事业；从行为上观之，商业是营业之一种，如矿业、渔业非商业，但也都 与当。当然，有时典也用于动产。故典的使用范围比较广。那么，什么是典权？ 作者认为，它是一种以支付典价、占有他人之不动产而为使用及收益之物权。[10] ...
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一件人云亦云的事情, 无法做出确定的厘清, 全国人大常委会更不可能去明确什么是补充性的解释, 因而实践中也无法对此做出区别的溯及力规定。所以, 溯及 执行行政职务的, 或者以暴力、威胁方法阻碍国家机关中受委托从事行政执法活动的事业编制人员执行行政执法职务的, 可以对侵害人以妨害公务罪追究刑事责任。刑法 ...
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