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。由于我国人多意见杂,加之作为出气阀的集会游行示威受到严格限制,我们需要保留信访这个出气阀,这有利于社会的稳定。 但是另一方面,我们又看到了一些不理想的现象, ,让无理上访者获益。 第五,让涉诉案件回到司法程序去解决,信访机构不得接受涉诉案件。不得通过信访程序推翻司法裁判。适度扩大诉讼受案范围,将更多 ...
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向上一级机构申请复核,如果对复核意见仍有不服按照一事不再理的原则终结信访程序。 但不得不看到,如果不改变制度的前提条件,这两项措施恐怕是很 与人大监督功能、政府的监察部门、审计部门之间的分工合作关系。其次,还必须确保信访机构具有卓然独立的地位和权威性。应该明文规定国家信访局的调查权可以涉及任何行政机关 ...
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向上一级机构申请复核,如果对复核意见仍有不服按照一事不再理的原则终结信访程序。 但不得不看到,如果不改变制度的前提条件,这两项措施恐怕是很 与人大监督功能、政府的监察部门、审计部门之间的分工合作关系。其次,还必须确保信访机构具有卓然独立的地位和权威性。应该明文规定国家信访局的调查权可以涉及任何行政机关 ...
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个别批示、法外解决误导了广大信访人,导致千军万马齐涌党委政府寻求直通车,加剧了信访潮;基层政府疲于应付,无原则满足上访人要求,导致了生效裁判被推翻;有些 下反复处理,特别是已经法院生效裁判确定的案件再进入信访程序,无疑将导致法治社会的倒退。 如何限制信访的无限制扩大,将各类纠纷有效引导到法治轨道上来? ...
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制度。 2000年3月以来,公安部在全国范围内开展了为期七个月的“公安重点信访问题专项治理”活动,旨在着力解决一批群众的实际问题,查处一批内部违法违纪案件, 建设,采取有针对性的措施,改进工作,从根本上减少信访积案的形成。 (五)完善信访工作机制,规范信访程序,推行群众逐级上访制度。按照重庆的规定:一 ...
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突出。我认为,目前应大力发展的ADR应包括如下形式: 1.大力发展司法ADR.司法程序可以吸收ADR的合意、灵活等合理因素,甚至直接设立司法ADR,使司法救济机制 阅卷调查、个别驳回、事后各执一词的行政性处理方式。其次,建立信访终结和公示制度,即终结涉诉信访程序后,不再就其申诉立卷复查或回函答复,只做 ...
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组织部门的特殊地位,一时间访者如云,颇有轰动效应。 2003年,贵阳市建立人大信访法律咨询日制度,每周一次约请一府两院有关负责人、人大代表、法律工作者共同参与接待来访, 了委屈,遭了冤苦,自然而然想到这个向所有人开放的机构。b.信访无须烦琐的程序。所有的国家机关在处理问题时,都会有一定的规章,都需要走 ...
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权威性不够的最真切反映,同时也是上访中的主要内容之一。 (五)信访制度在程序上存在重大缺失 1.受理范围不明确,立案具有随意性和偶然性。理论上来说 可以直接或间接对事件展开调查、作出判断,任何国家机关和社会组织必须积极配合;信访机关应当拥有案件的督办权,可以要求相应的国家机关在规定时间内报告处理情况, ...
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法院审理和裁判案件的公正性,主要取决于裁判结果的正当性和合理性,而案件裁判程序的正义性成为无足轻重的判断标准。案件实体处理结果的正确性是衡量法院裁判公正性的唯一 裁判。因此,有必要引导当事人尽可能在一审、二审和再审程序中化解社会纠纷。同时,适当调整涉诉信访制度的功能,将其由目前的权利救济机制转变为信息 ...
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信访之势不能有效遏制,并有导发之势; 将听证作为终结涉诉信访案件的必备程序要件,显然是不恰当的,甚至有违法律精神的。首先,行政行为的听证 是对违法审判的追究,涉嫌犯罪的,则接访权应属于人民检察院,人民检察院启动侦查程序做出结论。基于审判、执行违纪的责任追究,根据《人民法院组织法》地方各级人民法院院长由 ...
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