非农用地者提供土地使用权须经人民政府审批等。[40]这种集体所有制是从50年代土地私有化改革运动开始，经过为了解决工业化补贴、农业上的自然灾害等问题而由国家强力推行农业 在医疗保障方面，征地后，Z村的村民仍然参加A镇统筹的农村合作医疗。这种方式对于患大病，需要动大手术的人来说，负担还是很重的。2002 ...
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团体保险业务发展的外部政策环境 （一）国家政策鼓励发展商业保险 为加快保险业改革发展，完善社会保障体系，提高全社会保障水平，满足人民群众多层次的保障 伤害保险；积极探索保险机构参与新型农村合作医疗管理的有效方式，推动新型农村合作医疗的健康发展；立足我国国情，结合税制改革，完善促进保险业发展的税收政策 ...
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是：社会保障覆盖面扩大，城镇基本养老保险覆盖人数达到2.23亿人，新型农村合作医疗覆盖率提高到80%以上。 2、国家对社会保险的财政保障 （1）国家多渠道 本人工资为基数，按照工龄长短计发。目前，事业单位工作人员养老保险制度改革与事业单位分类改革在山西、浙江、广东、上海、重庆地区正在配套推行，现有承担 ...
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这项制度着重于改革和规范。到2000年底，全国农村参加养老保险的人数6172万人，农村养老保险基金滚存结余195.5亿元。 （四）农村合作医疗制 制度发展的瓶颈。突破这一瓶颈需要动员各方力量积极参与。一方面加大政府对农村养老、卫生资源的投入，保证管理人员经费和日常工作经费;另一方面鼓励民间力量参与 ...
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于我国的国情和实际需要，同时要借鉴和吸收其他国家的经验和教训，通过改革和制度创新，尽快由全国人大或常委会制定、颁布在社会保障法中处于核心地位的 、事业单位人员和公务人员的养老保险；基本医疗保险不仅包括职工基本医疗保险，还应包括城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险[5]。 多层次，就是在开展社会保险的 ...
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受惠已久的三险一金制度很难在短期内会惠顾农民。虽然，新农村合作医疗制度在农村推广，但很不完善，农民患者受益有限，我们曾经调研了一个参加新农 利益之和为征地与拆迁补偿价格底线。 3、妥善安排被征地与被拆迁户的居住问题，改革住房保障体系 住房支出占家庭总支出的比例越来越大，刚刚完成身份转化的新市民来说绝 ...
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和婴儿健康，提高出生人口素质，国家提供必要条件和物质帮助，使母亲和婴儿获得医疗保健服务，实行婚前保健服务制度、育龄妇女和孕产妇的孕产期保健制度以及婴儿保健 提高。但是，从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多困难，一些地区传染病、 ...
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限一定时间内仍未享受与城市居民平等的社会公共服务（如就业、教育、医疗、卫生和社会保障等）。根据《意见》精神，在城中村改造完成前， 股份分红、劳动分配）等方面做法有所不同，存在差异。郑奔：天河区农村股份合作经济改革实践与探讨，载广州市天河区可持续发展实验区网//sd.thnet.gov.cn/ ...
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的关于某一项事务的法规。 如：湖北省《长阳土家族自治县新型农村合作医疗条例》，—系全国首部新型农村合作医疗单行条例，其内容仅就长阳土家族自治县新型农村 预算法有必要修改完善。 1994年中国进行了旨在划分中央和地方财权和事权的分税制改革，出台了财政领域的基本法《预算法》，奠定了现行的财政、税收体制。但 ...
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新型社会保障制度的元素构建。例如，1984年，我国开始推行国营企业职工养老保险制度改革试点；1986年，颁布《国营企业职工待业保险暂行规定》（1993年再次修订为 、因病返贫问题，中国政府于2002年开始建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，政府、集体、个人 ...
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