年宪法正式用法律肯定了村民委员会这一群众自治组织。1986年,中共中央和国务院在发出《关于加强农村基层政权建设工作的通知》时,强调要重视村民委员会 月31日第一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《城市居民委员会组织条例》规定:“居民委员会是群众自治性的居民自治。”1982年宪法进一步确定:“ ...
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经验,尽快出台我国的统一行政程序法;关于行政公开法,重点是在总结政府信息公开条例实施经验的基础上,尽快出台我国的政务公开法;关于公共应急法,重点是出台 、在基层、在民众之中。因此,大力推进市县政府和基层组织的依法行政,是建设法治政府和服务型政府的基础和关键。 4.各级政府应建立依法行政领导机构。我们党 ...
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系统化,有助于提高党的领导水平和执政水平。 新的历史时期,党的组织、作风、制度建设、基层组织建设以及领导方式、执政方式、工作机制等方面,都面临大量新问题。 有关弥合社会矛盾的法律和新近颁布的《法律援助条例》、《宗教事务条例》,新近修改的《信访条例》、《社团登记条例》等行政法规,运用行政调解、行政仲裁、 ...
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等方面为人民调解工作的顺利开展创造良好的条件和环境。 2.规范人民调解委员会组织建设,发展和完善人民调解工作网络,使矛盾纠纷发生时先有人民作用。 3. 可灵活多样,既可邀请行政机关的经办人员、主管负责人参加,也可邀请当事人所在基层组织以及其他与案件处理有关的社会力量参与调解处理。涉及到第三人切身利益的 ...
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之间的差距拉得更大了。比如,1958年公布的《中华人民共和国户籍管理登记条例》就以法律的形式限制农民进入城市,伴随户籍制度而实施的工农业产品价格上的 着上一级政府的全部职能。面对当前农村的形势,当务之急是加强农村基层组织建设,寻求行政组织转向自治组织的有效过渡形式,寻求干群关系的亲合与理解。实行村民 ...
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广东省在全国首创《广东省村民委员会选举办法实施细则》,对两委选举程序、村级组织设置原则和村民议事规则进行了细化,增强了可操作性。 另外,结合顺德模式的 的意见》要求在新形势下继续建立健全常抓不懈的工作机制,进一步加强农村基层组织建设。 依据中央指示,广东于 2003 年通过《中共广东省关于实施固本强基 ...
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,早在我国人民公社解体以后,为填补农村的权力真空及无政府状态,农民自发地组织了村民委员会实行自我管理,并既而被我国1982年宪法所确认成为1982宪法的 、要求和提出建议等主要职责。而《中国共产党农村基层组织工作条例》第九条第二款规定:村党支部讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题.需由村民委员会 ...
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农村土地承包法、土地管理法、农业法和 城市房地产管理法 , 基本农田保护条例,村庄和集镇规划建设管理条例,确定土地所有权和使用权的若干规定,中华人民共和国耕地占用税 村。 如何让 空心村实起来,保护现有耕地资源,提高土地利用率,已不仅是基层组织面临的新课题,更是国家土地立法的大问题。土地私有化就能从 ...
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即村党支部和村委会。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,村党支部是农村各种组织的领导核心,讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。问题是 完善。1994年10月,中共中央下发了《关于加强农村基层组织建设的通知》,要求各地要着重抓好村务公开制度建设,凡是涉及全村群众利益的事情,特别是财务开支 ...
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规范化建设措施还不够完善,无论是思想认识、工作力度,还是组织建设和自我完善方面,与形势发展不相适应,存在许多问题和薄弱环节。 (一)思想认识存在偏差, 提出建设性的意见。三是实行警务督察人员提前主动介入,强化自身工作职能。督察条例实施后,警务督察部门要发挥主观能动性,主动参与本单位重大警务活动的决策、 ...
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