农用地的，依法办理农用地转用审批手续。[10]这一规则值得研讨。 （一）宅基地使用权人是否必须仅限于本集体成员? 现行规则之下，不是本集体成员无从取得 过一个指导性文件，规定：非农业户口居民原在农村的宅基地，凡房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。 [12] 既然是依行政许可所取得的 ...
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，农民集体所有的土地如果是为了非农业建设，就不得出让、转让或者出租，此款笔者认为不能否认农村房屋不能买卖，而宅基地建房屋是经批准的，所有权人依法 房屋所有权的行使将不存在任何障碍，此举并不影响集体经济组织对土地享有的所有权。宅基地一旦划拨给村民使用，集体经济组织对其所有的土地实际上并不能行使更多的权利 ...
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用地申请书（含项目选址、用地和居住人口规模、资金来源、原宅基地整理复垦计划等情况）；（二）建设用地规划许可证及其附图；（三）村民会议或者村民代表会议关于 ，围墙高度不得超过2.5米，不得妨碍公共通道、管线等公共设施，不得影响相邻房屋的通风和采光。 第五章法律责任 第三十三条（镇乡人民政府的监督检查） ...
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条[26]为旧的划拨土地使用权开了绿灯，允许企业等经济主体对享有的建设用地使用权进行市场化或商业化处分，只是需要办理出让手续（笔者称之为转轨）。[27] 有关部门处理，未经处理的，法院不予受理。城市宅基地使用权在今天仍然处于比较尴尬的地位，但是它可以随房屋转让应当是法律和政策允许的。 [30]发展改革 ...
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第四十八条的规定非农业户口居民(含华侨)原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。原在农村居住，后转为城市户口，其原 。其地上构筑物的权属可以不变，但不能在永久性享有建筑物所有权的同时占用农村宅基地。城镇户口人员已经享有城市社会保障制度就不能再无限期享有农民的福利待遇。 ...
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转让或者出租用于非农业建设的明确规定。由此可见，农村宅基地使用权的流转按法律规定是受严格限制的。这些限制性规定，虽不是针对农村房屋能否出售作出的， 放纵违法现象；因而使法官陷入两难境地。 2、农村城乡结合部的房产开发中房屋买卖合同纠纷。由于近年来城市房价不断看涨，农村城乡结合部所在地的少数农村基层组织 ...
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会利用各种方式侵占农用地建筑房屋,获取收益。为了保护农用地,不乱粮食出产,必需严格限制农用地转为建设用地,严格禁止宅基地流转。四、完善宅基地使用权轨制房地产几点思索 北京:法律出版社,1998年12出版。3、刘利：《集体所婚姻制下房地产宅基地使用权研究》，《安徽农学通报》2007年第13期。4、张光宏 ...
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使用权的转让，意味着承认后一部分的价值，符合价值规律。况且在转让房屋的同时若保留宅基地使用权，将造成新的混乱的权利义务关系，对房地一体主义的理论 乡土中国》，广西师范大学出版社，2003年版。[11]王卫国:《中国土地权利的法制建设》，中国政法大学出版社，2002年版。[12]孙宪忠：《国有土地使用权 ...
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资格权中设置一种取得权，保证每一个享有资格权的申请人都能实际取得宅基地建造房屋，不至于造成有资格无实地的局面，以此保障农民的居住权。另外，在资格权 ，对将农房用作生产经营的主体加强安全监管，包括环保措施和消防安全设施的建设，切实保障农民的安全与健康权。 4.4 明确使用权中的经营权权能 这里的经营权指 ...
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，由区（县）征地事务机构支付给提供宅基地的村或者村民小组。申请宅基地新建房屋的审批程序，按照本市农村村民住房建设的有关规定执行。第十五条（居住 之日起施行。2002年4月10日上海市人民政府印发的《上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》（沪府发〔2002〕13号）同时废止。征收集体土地后已 ...
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